黨的十八大以來,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四川省分行始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮政策性金融職能,為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)能。2012年初至今,累放貸款7663億元,2022年9月末貸款余額4351億元,是十年前的5.6倍,貸款年均增速18.7%。在政策性金融之筆的傾情描繪下,一幅“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的新時(shí)代巴蜀畫卷正徐徐展開。
堅(jiān)守主責(zé)主業(yè) 甘為大國(guó)糧倉(cāng)“安全員”
綿陽(yáng)市糧油集團(tuán)有限公司秋糧收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng),車輛的轟鳴聲、農(nóng)民的談笑聲、糧食傳送帶的沙沙聲交織在一起,合奏出一曲歡快的豐收樂章?!稗r(nóng)發(fā)行早早做好準(zhǔn)備工作,備足‘真金白銀’支持我們收購(gòu)優(yōu)質(zhì)糧,讓大家和往年一樣,農(nóng)民高高興興賣糧,我們踏踏實(shí)實(shí)收糧!”公司負(fù)責(zé)人喜悅之情溢于言表。
民以食為天,糧食安全是“國(guó)之大者”。為確保每年秋糧收購(gòu)順利進(jìn)行,該行提前備足信貸資金,全力保障糧食企業(yè)做好政策性收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購(gòu)。收購(gòu)開秤前,提前完成糧食企業(yè)評(píng)級(jí)授信,實(shí)現(xiàn)糧油有貸客戶全覆蓋;提前認(rèn)定企業(yè)收購(gòu)貸款資格,做好收購(gòu)資金需求測(cè)算、收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)度核定和貸款審批工作,持續(xù)發(fā)揮收購(gòu)資金主渠道作用,做到“錢等糧”,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
▲崇州市10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目
隨著糧油收儲(chǔ)制度市場(chǎng)化改革的不斷深化,政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)并行成為業(yè)務(wù)發(fā)展的必然方向。四川分行認(rèn)真履行政策性銀行職責(zé),按照“多收糧、收好糧、防風(fēng)險(xiǎn)”的要求,積極主動(dòng)做好市場(chǎng)化糧油收購(gòu)信貸資金供應(yīng)。十年間,累計(jì)投放各類糧棉油貸款近1300億元,其中投放收購(gòu)貸款466億元,支持收購(gòu)糧油2315萬噸,保障農(nóng)民賣糧款及時(shí)兌付,從根本上解決“打白條”和“賣糧難”問題;貸款支持糧油收購(gòu)市場(chǎng)份額達(dá)61%,有效發(fā)揮糧食“主辦行”作用,助力“顆粒歸倉(cāng)”;及時(shí)足額提供政府儲(chǔ)備調(diào)控資金,保證國(guó)家糧食儲(chǔ)備制度落實(shí),滿足移庫(kù)、增儲(chǔ)和輪換資金需求,確?!皟?chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上”。截至目前,糧棉油貸款余額456億元,比十年前增加136億元,增長(zhǎng)43%。
圍繞做好糧食安全這篇“大文章”,該行下足“繡花功”,積極探索延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,支持四川雄健、川糧米業(yè)、老廚房米業(yè)、紅旗油脂等一批省內(nèi)糧油骨干企業(yè)發(fā)展糧油加工業(yè)務(wù);創(chuàng)新探索“紅高粱定向購(gòu)銷風(fēng)險(xiǎn)基金”模式,通過供應(yīng)鏈金融支持郎酒集團(tuán)上游糧食購(gòu)銷企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)收購(gòu)脫貧戶糧食,形成了農(nóng)戶和收購(gòu)企業(yè)不愁賣、核心客戶不愁買、貸款風(fēng)險(xiǎn)不愁有的“三不愁”良好格局。
從餐桌糧袋到田間地頭,該行從探索單一土地流轉(zhuǎn),到土地與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合,到全力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),再到以耕地保護(hù)為核心支持土地復(fù)墾、全域土地綜合整治、農(nóng)村土地制度改革等,全程服務(wù)“藏糧于地”戰(zhàn)略;從支持川豬、川茶、川酒等四川優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,到支持成都天府國(guó)家級(jí)現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)建設(shè),助力打好種業(yè)翻身仗,全力服務(wù)“藏糧于技”戰(zhàn)略。十年間,全轄累放農(nóng)地類貸款近1000億元,助力打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉(cāng)”。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 爭(zhēng)做鄉(xiāng)村振興“急先鋒”
四川曾有625萬建檔立卡貧困人口,全省183個(gè)縣市區(qū)中有66個(gè)國(guó)定貧困縣、22個(gè)省定貧困縣,其中深度貧困縣45個(gè),境內(nèi)有秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)四大連片特困地區(qū),是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份之一。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,四川分行把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù),以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬履職支農(nóng)全局,構(gòu)建“全行、全員、全心、全力、全程”金融扶貧格局?!笆濉逼陂g,累放精準(zhǔn)扶貧類貸款1826億元,占貸款總投放的46%,在四川金融機(jī)構(gòu)中獨(dú)占鰲頭。省分行先后被四川省委省政府和銀保監(jiān)局評(píng)為“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”,被四川省總工會(huì)評(píng)為“發(fā)揮金融合力,助推脫貧攻堅(jiān)”勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位,授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”;遍布于省內(nèi)貧困縣的45個(gè)分支機(jī)構(gòu)中,約60%獲得省市縣各級(jí)扶貧專項(xiàng)表彰。
▲喜德縣甘哈覺莫易地扶貧搬遷安置點(diǎn)
2020年初,四川仍有涼山州轄屬的昭覺、美姑、越西等7個(gè)縣未“摘帽”、300個(gè)貧困村未退出、20.3萬貧困人口未脫貧。為充分發(fā)揮政策性金融在攻克最后深困堡壘的關(guān)鍵作用,該行迅速制定掛牌督戰(zhàn)工作方案,組建脫貧攻堅(jiān)黨員先鋒隊(duì)駐扎涼山州,與州分行協(xié)同聯(lián)動(dòng)、通力配合,在不到一年時(shí)間里累計(jì)向涼山地區(qū)投放貸款近50億元。在政策性金融的助力下,“懸崖村”建起了鋼梯,喜德縣甘哈覺莫、美姑縣牛牛壩等易地搬遷集中安置點(diǎn)拔地而起,昭覺縣彝族群眾在虹谷拉達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)致富……2020年11月17日,涼山最后7縣退出貧困縣序列,四川88個(gè)貧困縣宣告“清零”。驕人的成績(jī)背后,有農(nóng)發(fā)行的一份功勞。
“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移至全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以來,該行聚焦全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、脫貧縣、定點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷大型安置點(diǎn)“四大區(qū)域”,累計(jì)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)投放幫扶貸款688億元,其中投放產(chǎn)業(yè)類幫扶貸款429億元、占比62%,有力支持產(chǎn)業(yè)興旺,助力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年,該行在人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估中獲得“優(yōu)秀”評(píng)價(jià),在全系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)考核中位列第一。
心系社會(huì)民生 當(dāng)好美麗四川“書畫家”
宜賓三江口是長(zhǎng)江、金沙江、岷江交匯之處,遠(yuǎn)山滴翠,江水奔騰,安瀾入海。步入三江口濱江親水步道,江碧草青,一條城市生態(tài)長(zhǎng)廊沿江鋪陳延展,如同長(zhǎng)江上一條美麗的“綠飄帶”。
如今的美景令人難以想象,昔日的三江口曾是“化工圍江”的重度污染地區(qū)。緊臨三江口的8個(gè)區(qū)塊內(nèi),房屋年久失修、破舊不堪,污水直流入江,道路泥濘不堪。為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用瘛白∮兴?、安居宜居”的共同心愿,四川分行投放貸款25億元支持三江新區(qū)宜賓電廠搬遷拆除等項(xiàng)目,在全面解決百姓宜居宜業(yè)問題的同時(shí),對(duì)搬遷騰出的長(zhǎng)江岸線8個(gè)區(qū)塊原址進(jìn)行植被生態(tài)修復(fù),打造沿江綠化景觀帶,修建生態(tài)悠閑親水步道,助力三江新區(qū)打造城態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)“四態(tài)合一”的國(guó)家級(jí)園區(qū)。搬遷騰岸后的拆遷區(qū)域,綠草如茵、綠道蜿蜒,與清澈的江水共同構(gòu)成了靚麗的風(fēng)景線。作為長(zhǎng)江沿線風(fēng)貌整治的成功案例,三江口的事例被選入“改革開放40周年成就展”。
▲毗河供水一期工程項(xiàng)目
在成都平原,總長(zhǎng)度近400公里的“人工天河”毗河供水工程正式通水,惠及人口450萬人;在巴中通江,環(huán)高明湖經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目之一的如意橋游人如織,成了“網(wǎng)紅打卡地”。一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目,讓當(dāng)?shù)匕傩盏男腋8?、獲得感更加充實(shí)。十年來,該行持續(xù)聚焦農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)供水污水、涉農(nóng)棚戶區(qū)改造等“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)投放基礎(chǔ)設(shè)施類貸款超過4460億元,支持新建和改擴(kuò)建普通國(guó)省道農(nóng)村公路里程超過5萬公里、新建或改建綠化設(shè)施面積700萬平方米、公共廁所8000余座,解決95萬農(nóng)村人口安全飲水和71萬農(nóng)村人口用電問題,生態(tài)修復(fù)治理土地面積46萬畝,惠及貧困人口和脫貧人口約360萬人次。
綠水青山就是金山銀山。該行堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,以助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為導(dǎo)向,以長(zhǎng)江大保護(hù)、林業(yè)生態(tài)保護(hù)等為重點(diǎn),支持達(dá)州蓮花湖濕地生態(tài)修復(fù)綜合治理、德陽(yáng)旌東片區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、瀘縣經(jīng)開區(qū)分布式能源項(xiàng)目等大批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至目前,已支持綠色信貸項(xiàng)目463個(gè)、綠色信貸余額825億元,為助力打造天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)提供了“四川樣板”。
2022年以來,四川分行堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、運(yùn)用政策性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略部署,加大加快信貸投放,在投放貸款1100多億元、凈增超800億元,開足馬力、加班加點(diǎn)辦理農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金,支持亭子口灌區(qū)一期工程、國(guó)道350線倉(cāng)山至中江段公路項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。截至目前,已向交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)冷鏈和重大物流基礎(chǔ)設(shè)施等8個(gè)大類,綜合交通樞紐、水利、保障性安居工程等13個(gè)專項(xiàng)的196個(gè)項(xiàng)目,投放農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金183億元,著力發(fā)揮政策性金融逆周期、跨周期調(diào)節(jié)作用,為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)作出積極貢獻(xiàn)。
▲達(dá)州蓮花湖濕地生態(tài)修復(fù)綜合治理項(xiàng)目
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。站在新的歷史起點(diǎn)上,四川分行將一如既往堅(jiān)守“三農(nóng)”主場(chǎng)主業(yè),深化“五大發(fā)展”“治理強(qiáng)行”,加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ),接續(xù)服務(wù)四川穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤和“三農(nóng)”基本盤,譜寫政策性金融助力治蜀興川新篇章。