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農(nóng)發(fā)行這十年 海南省分行:履職發(fā)展顯成效 助力自貿(mào)港揚(yáng)帆遠(yuǎn)航

過去十年,是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的十年,也是海南歷史上舉足輕重的十年。十年間,習(xí)近平總書記6次登上海南島,3次對(duì)海南進(jìn)行綜合性考察并發(fā)表重要講話,為海南改革發(fā)展指明了方向、提供了遵循。作為扎根海南的農(nóng)業(yè)政策性銀行,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),始終堅(jiān)持黨對(duì)金融的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),立足政策性銀行職能定位,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新要求,持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度,為海南“三農(nóng)”發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和自貿(mào)港建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

回首這不平凡的十年,海南分行盡職擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,緊密對(duì)接海南自貿(mào)港建設(shè)背景下鄉(xiāng)村振興金融需求,培育了一大批具有海南特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),支持了一大批在海南具有重大戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)民生項(xiàng)目。十年來,累計(jì)投放各類貸款1120億元,截至2022年6月末,各項(xiàng)貸款余額600.85億元,比2012年6月末增長370%,支農(nóng)履職實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,職能作用得到充分彰顯,在砥礪奮進(jìn)中繪就了創(chuàng)新支農(nóng)的華彩篇章。

堅(jiān)守主責(zé)主業(yè) 支持南繁種業(yè)基地發(fā)展

民以食為天,糧以種為先。十年來,海南分行始終堅(jiān)持以糧食信貸作為立行之本,全力保障政策性糧油儲(chǔ)備、市場(chǎng)化收購資金供應(yīng),有效拓展支持糧食種、產(chǎn)、購、銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,十年來,累放各類糧食貸款416億元,有力發(fā)揮了糧油信貸主力銀行作用。

種業(yè)振興是保障國家糧食安全的“國之大者”,而海南獨(dú)特的育種工作又對(duì)我國種業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。海南分行認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)國家“南繁硅谷”的重要指示批示精神,及時(shí)出臺(tái)關(guān)于支持種業(yè)振興實(shí)施意見,落實(shí)落細(xì)種業(yè)振興專項(xiàng)信貸支持政策,將支持南繁產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為服務(wù)國家糧食安全的重要抓手,全力助推南繁“育、繁、推”一體化發(fā)展。十年來,重點(diǎn)支持了一批在南繁種業(yè)領(lǐng)域具有重要地位的企業(yè)客戶,累計(jì)審批貸款86.4億元,完成投放34.49億元,支持各類種業(yè)類項(xiàng)目16個(gè)。其中,聚焦三亞、陵水、樂東等南繁核心區(qū),累計(jì)支持建設(shè)2.8萬畝育種基地,占整個(gè)南繁科研育種核心區(qū)面積的53%。此外,海南分行還積極配合總行推動(dòng)設(shè)立南繁種業(yè)基金,拓展“投+貸”金融服務(wù)功能,引導(dǎo)投資基金投向南繁種業(yè);積極配合總行成功發(fā)行面向全球投資者的市場(chǎng)首單3年期支持“南繁硅谷”建設(shè)主題金融債券30億元,為南繁種業(yè)產(chǎn)業(yè)募集專項(xiàng)支持資金,有力發(fā)揮了農(nóng)業(yè)政策性銀行支持國家“南繁硅谷”戰(zhàn)略的引領(lǐng)示范作用。

 

▲信貸支持南繁育種基地建設(shè)

創(chuàng)新服務(wù)模式 堅(jiān)決助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

海南是22個(gè)向中央簽訂脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”的省份之一。海南分行始終把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和核心職能,圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)大局,構(gòu)建完善全行全力全程服務(wù)脫貧攻堅(jiān)格局,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧金融扶貧組織化模式,傾情傾力做好定點(diǎn)扶貧工作,走出了一條“政銀合力、創(chuàng)新引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、穩(wěn)固幫扶”特色金融扶貧之路。脫貧攻堅(jiān)期,累計(jì)投放扶貧貸款276億元,截至2020年末,扶貧貸款余額176.74億元,扶貧貸款投放額和扶貧余額連續(xù)5年居海南金融系統(tǒng)首位,支持扶貧項(xiàng)目118個(gè),直接或間接服務(wù)帶動(dòng)貧困人口32萬人次,占全部貧困人口的65%,有力發(fā)揮了金融扶貧先鋒主力模范作用。

海南貧困人口相對(duì)較少,且沒有易地扶貧搬遷任務(wù),大規(guī)模金融扶貧資金需求較少。海南分行立足省情行情特點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧方略,深化政銀合作機(jī)制建設(shè),將產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。省分行、轄內(nèi)五個(gè)國定貧困縣支行以及扶貧任務(wù)較重的儋州市支行作為本級(jí)地方政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,均與地方扶貧部門建立雙向掛職機(jī)制,定期協(xié)調(diào)調(diào)度,政銀合作推動(dòng)金融扶貧全覆蓋;堅(jiān)持以熱帶特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧,5年間累計(jì)發(fā)放各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款191.09億元,占全部扶貧貸款投放總額的79%;深度挖掘貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,聚焦支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、土地流轉(zhuǎn)型、旅游資源開發(fā)型、特色優(yōu)勢(shì)種植型等多樣化扶貧帶動(dòng)模式,多點(diǎn)發(fā)力拓展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)質(zhì)效。為更好引領(lǐng)海南農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧,省分行聯(lián)合省扶貧辦創(chuàng)新構(gòu)建了“農(nóng)業(yè)政策性金融產(chǎn)業(yè)扶貧合作平臺(tái)”,以優(yōu)惠政策性貸款引領(lǐng)龍頭企業(yè),在貧困地區(qū)建基地、辦培訓(xùn)、助就業(yè)、投資金,提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧組織化水平和綜合扶貧績(jī)效,成為政策性金融探索脫貧長效機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。

在全行上下的不懈努力下,海南分行的金融扶貧工作成效得到社會(huì)各界的積極認(rèn)可和高度贊譽(yù),扶貧經(jīng)驗(yàn)?zāi)J奖恢醒牒偷胤街饕襟w持續(xù)跟蹤關(guān)注報(bào)道。2019年末,分行創(chuàng)新實(shí)踐的政銀企產(chǎn)業(yè)扶貧合作平臺(tái)扶貧模式和海南傳味文昌雞公司精準(zhǔn)扶貧模式入圍國務(wù)院扶貧辦“企業(yè)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)50佳案例”;貸款客戶海南翔泰公司和傳味文昌雞公司連續(xù)獲得2018年、2019年全國“萬企幫萬村”先進(jìn)民營企業(yè)稱號(hào)。省分行先后多次獲得省級(jí)金融系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位稱號(hào);農(nóng)發(fā)行扶貧金融事業(yè)部海南分部獲評(píng)2020年全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)“組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”、全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)組織工作先進(jìn)集體;轄內(nèi)多個(gè)集體和多名個(gè)人獲得省級(jí)脫貧攻堅(jiān)榮譽(yù)稱號(hào)。

 

▲海南翔泰漁業(yè)養(yǎng)殖加工特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目

發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì) 助推海南自貿(mào)港夯基固本

為加快推動(dòng)建設(shè)海南自由貿(mào)易港建設(shè),海南分行立足政策性銀行職能定位,主動(dòng)開展調(diào)查研究,積極配合總行在金融系統(tǒng)率先出臺(tái)《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》和《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的意見》,用足用好總行先行先試優(yōu)惠支持政策,持續(xù)加大對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持力度,投貸聯(lián)動(dòng)加快政策性金融資金供給。截至目前,已累計(jì)投放各類貸款554億元,助力海南自貿(mào)港持續(xù)夯基固本。

為加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)程,海南省委省政府在全省設(shè)立了11個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū),作為落實(shí)自貿(mào)港政策“早期安排”的先行區(qū)和產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū)、核心區(qū)。海南分行緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,將支持自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)作為助推海南自貿(mào)港建設(shè)的重要抓手,發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢(shì),制定“一園一策”“一企一策”服務(wù)方案,大力支持自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入駐企業(yè)發(fā)展,助力自貿(mào)港打造樣板區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū),筑牢“引鳳之巢”。十年間,累計(jì)投放貸款161.04億元及農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金,重點(diǎn)支持三亞崖州灣科技城、海口江東新區(qū)、海南生態(tài)軟件園、復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)園區(qū)類貸款余額達(dá)到102.37億元。

 

▲自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)海南生態(tài)軟件園項(xiàng)目

踐行綠色發(fā)展 大力服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)

十年來,海南分行始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,將服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),研究出臺(tái)加大信貸支持推動(dòng)海南生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案,逐步拓展綠色客戶和綠色項(xiàng)目,持續(xù)推動(dòng)發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù),積極打造“綠色銀行”品牌。第一時(shí)間研究出臺(tái)支持海南熱帶雨林國家公園的實(shí)施意見,多措并舉助推熱帶雨林國家公園建設(shè)。

為充分利用海南獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村旅游資源優(yōu)勢(shì),分行探索打造“農(nóng)文旅融合”服務(wù)模式,重點(diǎn)支持生態(tài)旅游、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、綠色產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),先后支持各類農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、文化旅游項(xiàng)目34個(gè),涉及貸款金額96.84億元,助力建成4A級(jí)以上旅游景區(qū)9個(gè)。其中,儋州蓮花山礦區(qū)改造項(xiàng)目將雜亂荒蕪、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的廢棄火山礦區(qū)治理成為國家4A級(jí)景區(qū),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、民生效益共贏,被選為自然資源部生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例。此外,分行還積極運(yùn)用PPP、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式,大力支持城鎮(zhèn)黑臭水體環(huán)境綜合整治、縣域污水治理、綠地景觀提升等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,為海南建設(shè)國家生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)了積極力量。2022年6月末,分行綠色信貸支持類貸款余額達(dá)到49.04億元。

 

▲儋州蓮花山景區(qū)項(xiàng)目

十年不易,未來可期。海南分行將堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面、完整、準(zhǔn)確貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,持續(xù)發(fā)揮糧食銀行、農(nóng)地銀行、綠色銀行、水利銀行“四大銀行”品牌作用,在全力服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展,以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。