山河為證，歲月為名。2024年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行甘肅省分行迎來了成立后的第30個年頭。30年，在歲月的長河里或許只是匆匆一刻，但對而立之年的甘肅分行來說，這段時間足以跨越山海、行程萬里，凝練歷久彌新的精神力量，譜寫定格時代的精彩華章。
1994年12月29日，中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)出通知，明確關(guān)于組建農(nóng)發(fā)行省級分行有關(guān)事項(xiàng)，甘肅分行由此正式成立。成立之初，甘肅分行將防止“打白條”作為首要政治責(zé)任，扎根隴原全面開展糧棉油信貸業(yè)務(wù)，加強(qiáng)糧棉油收購資金的供應(yīng)和管理，全力解決農(nóng)民“賣難”問題。30年來，甘肅分行在改革中發(fā)展、在改革中壯大。在總行歷屆黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅分行牢記“支農(nóng)為國、立行為民”使命，立足“三農(nóng)”關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮政策性銀行“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”職能作用，在隴原大地、“如意”甘肅取得歷史性成就與變革的壯麗畫卷中，寫下了農(nóng)業(yè)政策性金融濃墨重彩的一筆。
堅守初心使命不動搖
作為黨領(lǐng)導(dǎo)的政策性銀行，甘肅分行始終把更好推動“三農(nóng)”發(fā)展、全力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，作為踐行初心使命的具體體現(xiàn)。
在建行初期的政策性支農(nóng)業(yè)務(wù)起步探索階段，甘肅分行緊緊圍繞國家組建農(nóng)發(fā)行的初衷，以防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”和“打白條”為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)糧棉油收購資金供應(yīng)和管理。同時，結(jié)合甘肅省“四七”扶貧攻堅計劃以及全省農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目工程，積極開展扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信貸業(yè)務(wù)，有效發(fā)揮了農(nóng)業(yè)政策性信貸的支農(nóng)作用。
1998年3月，為適應(yīng)糧食流通體制改革需要，國務(wù)院調(diào)整農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍，農(nóng)發(fā)行成為專司糧棉油收購資金封閉管理的“糧食銀行”。這一時期，甘肅分行認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家糧棉油購銷政策，積極參與糧棉流通體制改革，從根本上解決了困擾多年的“打白條”問題，推動國家糧食安全和宏觀調(diào)控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
2004年7月，國家全面放開糧食購銷市場，國務(wù)院第57次常務(wù)會議再次調(diào)整農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍，農(nóng)發(fā)行進(jìn)入支農(nóng)功能全面拓展的階段。這一時期，甘肅分行堅決貫徹落實(shí)信貸業(yè)務(wù)“兩輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，在做好糧棉油收購、儲備、調(diào)銷貸款供應(yīng)和封閉管理的基礎(chǔ)上，積極開辦支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及縣域城鎮(zhèn)建設(shè)等信貸業(yè)務(wù)，在推動改善全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的過程中發(fā)揮了重要作用。
2014年12月，為適應(yīng)新時代全面深化改革的形勢，國務(wù)院第63次常務(wù)會議審議批復(fù)農(nóng)發(fā)行改革實(shí)施總體方案。這一時期，甘肅分行全力服務(wù)糧食安全、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興以及“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)政策性銀行建設(shè)步伐，在甘肅農(nóng)村金融體系中發(fā)揮了主體和骨干作用，為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供了有力的政策性金融支撐。
▲甘肅分行信貸支持的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營項(xiàng)目
秉承家國情懷不懈怠
農(nóng)為邦本，本固邦寧。作為承擔(dān)特殊使命的農(nóng)業(yè)政策性銀行，甘肅分行始終心懷“國之大者”，大力弘揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，全力克服省內(nèi)自然條件差、金融發(fā)育程度低、優(yōu)質(zhì)市場主體欠缺等現(xiàn)實(shí)困難，秉承家國情懷，永葆支農(nóng)初心，不等不靠、自強(qiáng)不息，苦干實(shí)干、砥礪前行。
1994年12月成立之初，甘肅分行貸款余額僅46億元。經(jīng)過一代又一代甘肅農(nóng)發(fā)行人的接續(xù)奮斗，2014年12月，貸款余額突破500億元；2019年3月，突破1000億元；2021年6月，突破1500億元。2023年1月3日，甘肅分行貸款余額歷史性突破2000億元大關(guān)，全行業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)跨越式增長，貸款風(fēng)險控制在較低水平，資產(chǎn)規(guī)模和盈利水平得到可持續(xù)發(fā)展。
從業(yè)務(wù)總量看，自成立以來，甘肅分行累放各類貸款近4000億元，年均投放144億元。截至2023年末，各項(xiàng)貸款余額2113.19億元，是建行時45.63億元的46倍。黨的十八大以來，累放貸款超2100億元，占該行成立以來貸款投放總量的60%，不良貸款率始終保持同業(yè)較低水平。
從機(jī)構(gòu)人員數(shù)量看，1996年底增設(shè)市、縣機(jī)構(gòu)時，甘肅分行成立二級分行14個、縣級支行37個，全轄員工總數(shù)1366人；到2023年末，全轄二級分行14個、縣級支行44個，全轄員工總數(shù)1490人。30年間，員工總數(shù)增長僅100余人，在保持機(jī)構(gòu)人員精簡的前提下實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。
這些驕人成績的取得，是歷屆省分行黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是分行全體干部員工秉承家國情懷、持續(xù)艱苦奮斗、舍小家為大家的結(jié)果，得到了社會各界的認(rèn)可與肯定，在隴原大地展現(xiàn)了農(nóng)發(fā)行人苦干實(shí)干的風(fēng)采與形象。
▲甘肅分行信貸支持的武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)易地搬遷項(xiàng)目
堅持守正創(chuàng)新不松勁
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，也是破除一切難題和瓶頸的主要抓手。30年來，無論遇到何種困難、面對何種難題，甘肅分行始終因時因事因地探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性服務(wù)地方“三農(nóng)”發(fā)展和國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，為接續(xù)奮斗提供不竭動力。
建行初期，甘肅分行從河西走廊荒漠化嚴(yán)重的實(shí)際出發(fā)，按照治沙產(chǎn)業(yè)化的思路探索治沙貸款業(yè)務(wù)，發(fā)放了農(nóng)發(fā)行全系統(tǒng)首筆治沙貸款，走出了一條在荒漠化治理中同步推進(jìn)棉花基地和優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的生態(tài)治理可持續(xù)之路，為綠色金融發(fā)展提供了雛形與探索。在糧棉油收購資金封閉管理運(yùn)行時期，積極探索商業(yè)模式支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，為政策性銀行利用商業(yè)化模式維護(hù)國家糧食安全提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。在“兩輪驅(qū)動”時期，積極開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，糧棉油貸款業(yè)務(wù)范圍從單一的收購向生產(chǎn)、流通、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈延伸；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期信貸業(yè)務(wù)建立了以新農(nóng)村建設(shè)、水利建設(shè)為主，縣域范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、涉農(nóng)棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等其他基礎(chǔ)設(shè)施貸款為補(bǔ)充的信貸產(chǎn)品體系。
進(jìn)入農(nóng)業(yè)政策性銀行現(xiàn)代化建設(shè)的新時期新征程，甘肅分行把創(chuàng)新作為業(yè)務(wù)發(fā)展引擎，在全行上下形成推崇創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的濃厚氛圍，業(yè)務(wù)創(chuàng)新呈現(xiàn)多點(diǎn)開花之勢。首次把藜麥、青稞納入糧食收購貸款范圍，創(chuàng)新支持甘肅藏區(qū)打造脫貧特色產(chǎn)業(yè)；與保險公司合作開展糧食保險保證貸款，為市場化收購提供新方案；在全系統(tǒng)首創(chuàng)“農(nóng)社擔(dān)貸”農(nóng)民合作社直貸模式，打通政策性金融支農(nóng)“最后一公里”，投放全系統(tǒng)首筆強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)高速公路貸款；探索推出“統(tǒng)貸共管”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體信貸模式，得到時任省委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定；投放全省首筆易地扶貧搬遷貸款、旅游扶貧貸款、貧困村提升工程貸款，投放全省首筆國家儲備林貸款、全省首筆農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金等等，對全省脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作大局形成了有力支撐，“服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行”品牌形象充分彰顯。
▲甘肅分行信貸支持的隴南市“三江一水”基本農(nóng)田防洪保護(hù)治理工程項(xiàng)目
強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)不偏向
堅持和加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，是確保政策性銀行履職方向不偏的根本保證。30年來，甘肅分行機(jī)關(guān)基層黨組織數(shù)量從最初的3個增加到2023年底的18個，在職黨員占員工總數(shù)比例由53.4%增長到86.47%；全轄各級黨組織從1996年底的69個增加到2023年底的146個。省分行歷屆黨委持續(xù)加強(qiáng)黨建工作，通過開展學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，自覺做“支農(nóng)為國、立行為民”的實(shí)踐者。
黨的十八大以來，分行黨委認(rèn)真貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨決策部署，始終把政治建設(shè)擺在首位，著力強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。持續(xù)強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，接續(xù)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，持續(xù)用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，把干部員工緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍。厚植中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入踐行中國特色金融文化，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)發(fā)行企業(yè)文化理念，文化凝聚力顯著增強(qiáng)?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治行，緊緊扭住主體責(zé)任落實(shí)這一“牛鼻子”，全面完成紀(jì)檢部門機(jī)構(gòu)改革，建立聯(lián)合監(jiān)督工作機(jī)制，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，充分發(fā)揮巡察利劍作用，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治和執(zhí)行力建設(shè)，黨風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為全行高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治組織保障。
▲甘肅分行信貸支持瓜州縣北城區(qū)灌溉渠道改造及水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目
風(fēng)雨30年，充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇，飽含艱辛與喜悅。30年來，甘肅分行從蹣跚學(xué)步到茁壯成長，成就了精彩與輝煌，展示了雄心與豪邁。而今，勇立潮頭的甘肅分行，正滿懷自信與從容，向著新征程勇毅前行。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。在黨的二十大和二十屆二中全會、中央金融工作會議的指引下，甘肅分行將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路，不畏艱險，乘勢而上，接續(xù)奮進(jìn)，勠力攻堅，為中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐作出農(nóng)業(yè)政策性銀行新的更大貢獻(xiàn)。
