2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,做好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作事關(guān)堅(jiān)決奪取第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的全面勝利,具有特殊重要性。中央和省委先后印發(fā)2020年一號文件,對“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。河南省分行黨委高度重視中央、地方一號文件落實(shí),農(nóng)發(fā)行首席風(fēng)險(xiǎn)官、河南省分行黨委書記、行長李小匯同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳領(lǐng)導(dǎo)多次會(huì)晤,進(jìn)一步深化雙方合作協(xié)議落實(shí),聯(lián)合發(fā)文共同謀劃一號文件具體落實(shí)措施。
3月3日,以中共河南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義,河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、農(nóng)發(fā)行河南省分行聯(lián)合印發(fā)《充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融作用有效拉動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域投資 助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 支持“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),共同謀劃充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行“補(bǔ)短板”作用,落實(shí)中央和省委一號文件精神。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域
《通知》圍繞堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,就如何發(fā)揮農(nóng)發(fā)行作用進(jìn)行了周密安排部署?!锻ㄖ分赋?,農(nóng)發(fā)行將繼續(xù)發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)金融“主力軍”作用,在貧困地區(qū)農(nóng)村飲水工程、中小學(xué)建設(shè)、職業(yè)學(xué)校建設(shè)、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面加大信貸資金投入,圍繞產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,全力做好長效扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持;補(bǔ)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,圍繞全省“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目庫及農(nóng)田水利、農(nóng)村人居環(huán)境、公共交通、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等全面加大資金投入;保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,圍繞國家糧食安全、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生豬產(chǎn)能恢復(fù)、農(nóng)村流通體系、中小微農(nóng)企復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面加強(qiáng)合作;促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,以“三區(qū)三園一體”為抓手,發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加大資金支持力度。共同探索依托優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè),帶動(dòng)支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,以融資模式創(chuàng)新促進(jìn)“大農(nóng)業(yè)”和“小農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立,將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)揮政策優(yōu)勢
農(nóng)發(fā)行河南省分行成立一號文件落實(shí)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專業(yè)金融服務(wù)團(tuán)隊(duì),各級農(nóng)發(fā)行同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門密切對接、通力合作,對重大項(xiàng)目成立省、市、縣三級聯(lián)合服務(wù)團(tuán)隊(duì),確保融資需求迅速響應(yīng)、加速辦理。對雙方合作項(xiàng)目,在貸款規(guī)模上給予傾斜和保障,優(yōu)先滿足符合授信和發(fā)放貸款條件的項(xiàng)目資金需求。對國家糧食安全領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)扶貧、深度扶貧地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域,農(nóng)村流通體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村交通、改善農(nóng)村人居環(huán)境等生態(tài)宜居領(lǐng)域,符合人民銀行抵押補(bǔ)充貸款資金(PSL)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,以及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)的項(xiàng)目,給予低成本資金支持。
形成工作合力
農(nóng)發(fā)行河南省分行與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,建立雙方合作項(xiàng)目臺賬,定期跟蹤進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決問題,形成工作合力,實(shí)行掛號督辦、銷號處理。各分支機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮服務(wù)地方政府作用,建立工作溝通機(jī)制,主動(dòng)對接項(xiàng)目融資企業(yè),幫助開展項(xiàng)目融資設(shè)計(jì)。雙方將切實(shí)加強(qiáng)合作,圍繞全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板,明確目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
2020年,河南省分行將立足服務(wù)“三農(nóng)”融資需求,全面落實(shí)一號文件各項(xiàng)決策部署,力爭全年服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域貸款投放不低于600億元。截止目前,農(nóng)發(fā)行河南省分行、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正在積極梳理第一批意向合作項(xiàng)目清單,并將盡快進(jìn)入融資評審程序。(謝函洋)