近年來，新疆維吾爾自治區(qū)分行黨委圍繞自治區(qū)“1+3+3+改革開放”工作部署和“一三五五”目標，不斷強化黨建統(tǒng)領，用黨建“三重奏”引領各項業(yè)務工作一年打基礎、兩年見成效、三年上臺階“三級跳”目標，由“后隊”變“前衛(wèi)”，彰顯了加強黨的建設新時代活力，展示農發(fā)行金融扶貧主力銀行地位，已獲全國脫貧攻堅“組織創(chuàng)新獎”公示，自治區(qū)脫貧攻堅“優(yōu)秀組織單位”。
重黨員質量，作用發(fā)揮在基層一線。總行黨委連續(xù)三年將黨員發(fā)展指標向新疆維分行傾斜，發(fā)充分體現(xiàn)了總行黨委對新疆分行的高度重視和對基層干部員工的關心關愛。新疆分行黨委將黨員發(fā)展指標首先滿足于南疆四地州分行，特別是注重從高知識群體、少數(shù)民族青年員工中培養(yǎng)發(fā)展。一是掌握發(fā)展節(jié)奏。根據(jù)總量控制及每年自然減員、干部選拔任用等情況，細化分解黨員發(fā)展指標，精準到單位、到崗位、到人員；二是注重發(fā)展結構。十分注重對青年員工和業(yè)務骨干的教育和培養(yǎng)，優(yōu)先吸收先進青年入黨，使黨員隊伍的年齡結構得到優(yōu)化。在現(xiàn)有黨員中，大學本科及以上學歷1141人，占比63.5%；35歲以下黨員492人，占比27%。三是注重發(fā)展質量。始終把政治標準放在首位，在“急難險重”特別是脫貧攻堅工作中錘煉和發(fā)現(xiàn)黨員“苗子”。截至7月底，全轄138個黨支部已發(fā)展黨員44名，基層一線發(fā)展黨員數(shù)占比達到100%。其中在近年入行的碩士研究生中發(fā)展黨員4名，完成計劃數(shù)的80%；在少數(shù)民族青年員工中發(fā)展黨員7名，完成計劃數(shù)的50%，較好地掌握了發(fā)展節(jié)奏，規(guī)范了發(fā)展程序，嚴格了發(fā)展要求。
一個黨員一面旗幟。村民和企業(yè)送來的一封封感謝信和一面面錦旗；區(qū)、州、縣三級行黨員骨干“白加黑”“五加二”“雨加晴”的奉獻精神已成為常態(tài)；44個駐村工作隊156名黨員和隊員常年無休扎根貧困村；1800多名黨員干部利用周末和節(jié)假日到南疆開展“民族團結一家親”活動；2200多名黨員干部捐款捐物達到500多萬元；共產黨黃偉，這個孩子只有兩歲的父親，長年奔波在扶貧一線，卻因車禍永遠倒在了扶貧路上，也永遠定格在35歲的青春年華；入黨積極分子李倩云，正值青春年華，婚房已張貼好了“喜”字，然而，一年多的南疆扶貧工作，讓她積勞成疾，永遠魂歸南疆。
重政治建設，支部共建在企業(yè)鄉(xiāng)村。新疆分行新一屆黨委成立以來，按照總行黨委《關于進一步開展與貧困村黨支部結對共建的通知》要求，堅持抓黨建促脫貧。一是機關與基層共建。區(qū)分行機關20個支部與基層黨支部實現(xiàn)了全面共建聯(lián)創(chuàng)。投資處黨支部推進完善支部“聯(lián)通工作法”，積極參加黨建聯(lián)系行北屯兵團支行、業(yè)務督導行塔城分行、哈密分行主題黨日活動，并認真學習借鑒審計條線“臨時支部建在審計點”上的先進做法。其他各支部與“大走訪、大調研、大督導”結合起來，圍繞脫貧攻堅開展了聯(lián)合主題黨日活動。二是支部與企業(yè)共建。通過“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”創(chuàng)新黨日活動模式，機關信貸管理處兩次與自治區(qū)發(fā)改委財經處黨支部、農擔公司黨支部等協(xié)同開展了主題黨日活動，共同學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習中央和自治區(qū)黨委的決策部署以及總、分行黨委的工作要求，交流思想，統(tǒng)一認識，促進黨建與業(yè)務的深度融合。三是支部與鄉(xiāng)村共建。目前，新疆分行共有37個基層黨支部與所在地貧困鄉(xiāng)村黨支部開展結對共建，幫扶貧困村黨支部37個。在2020年年度內開展各類共建活動99次，幫扶貧困戶1387戶，解決群眾的“操心事、煩心事、揪心事”245件，累計捐款捐物130.99萬元。
重方針政策，黨旗飄揚在天山南北。脫貧攻堅的嘹亮號角吹響以來，從大漠到高山，從草原到河谷，處處活躍著農發(fā)行人的身影。截止目前，新疆分行累放扶貧貸款1599.5億元，輻射新疆14個地州72個縣市，帶貧人口119.12萬人次，投放額和余額保持全區(qū)金融系統(tǒng)首位。一是抓糧棉。提升政治站位，針對新疆的資源優(yōu)勢和農業(yè)經濟特點，支持了棉花、林果、糧食、畜牧等產業(yè)鏈。僅2019年就發(fā)放棉花收購貸款398億元，支持棉花收購市場份額占60%以上，帶動種棉農戶戶均增收4000元。做到讓利于企于民，降低企業(yè)成本約5000萬元。二是抓林果。提升政策落實，推動自治區(qū)出臺《關于南疆特色林果產品托市收購助力脫貧攻堅的工作方案》，僅在2019年就發(fā)放貸款15.03億元，惠及貧困人口1.6萬人，破解了長期困擾新疆“賣果難、果賤傷農”的難題，實現(xiàn)了“果出手、錢到手”。三是抓服務。提升金融保障，主動推出供應鏈金融服務模式，僅2019年就審批扶貧貸款3.38億元，銷售農副產品2.12萬噸、畜禽94.05萬頭只，帶動貧困戶年均收入1.5萬元。引領貧困地區(qū)建設勞動密集型企業(yè)7家，帶貧效果良好。四是抓精準。提升組織能力，44個駐村工作隊156名工作隊員長年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線，采取“龍頭企業(yè)+駐村工作隊+合作社+農戶”的模式，打通信貸資金精準到戶的“最后一公里”，投放貸款3.25億元，服務帶動貧困人口6.24萬人，實現(xiàn)產銷有效對接。五是抓基礎。提升科學決策，圍繞貧困地區(qū)重點民生領域，投放基礎設施扶貧貸款20.21億元，惠及貧困人口17.01萬人（次）；緊盯解決“三保障”突出問題，積極推進南疆集中連片貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，審批發(fā)放健康扶貧貸款1.07億元，惠及貧困人口9884人；加大教育扶貧支持力度，審批教育扶貧過橋貸款7000萬元，實現(xiàn)貧困地區(qū)3000名學生順利入學。同時，區(qū)分行人力資源處黨支部“五四三”工作法突出發(fā)揮“三個作用”；兵團業(yè)務處黨支部還總結形成了黨建“三廉三最工作法”，對強化服務企業(yè)進行積極探索和創(chuàng)新。通過企業(yè)培訓、夜校等方式傳授現(xiàn)代養(yǎng)殖、種植技術得到大幅提升。工廠里的機器轟鳴聲、教室里的朗朗讀書聲、易地扶貧搬遷新房里的歡歌笑語交織在一起，黨旗在天山南北高高飄揚。
（陳海賢）
