治理黃河,重在保護(hù),要在治理。山東省分行認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,增強(qiáng)政治意識(shí),扛起歷史責(zé)任,積極落實(shí)總行黨委和省委省政府決策部署,充分發(fā)揮政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”職能作用,賦能黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。2019年以來(lái),累計(jì)審批黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貸款473.7億元,投放貸款279.12億元。截至2020年8月末,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貸款余額762.5億元,居農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首位。
提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
該行始終堅(jiān)持“政策有所指、服務(wù)有所向”,緊跟國(guó)家戰(zhàn)略、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),注重示范引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基補(bǔ)短,爭(zhēng)做金融服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的“先鋒隊(duì)”“領(lǐng)頭雁”“主力軍”。逐級(jí)成立服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”掛帥,統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。組織召開服務(wù)黃河生態(tài)保護(hù)座談會(huì),邀請(qǐng)山東黃河河務(wù)局、住建廳等部門進(jìn)行政策解讀,共同研究融資融智舉措。制定下發(fā)《關(guān)于支持山東黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《黃河灘區(qū)脫貧遷建金融服務(wù)方案》,明確支持重點(diǎn)、路徑、優(yōu)惠政策和保障措施,樹立鮮明考核導(dǎo)向,提升金融服務(wù)質(zhì)效。針對(duì)全省沿黃9市26縣(市、區(qū)),專題開展“農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)黃河行”活動(dòng),高端營(yíng)銷、逐級(jí)對(duì)接、跟進(jìn)服務(wù),掀起黃河流域“項(xiàng)目大營(yíng)銷、客戶大服務(wù)”熱潮,先后對(duì)接儲(chǔ)備重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目76個(gè)、融資需求361億元。
▲泰安大汶河雨洪資源綜合利用工程
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,打造金融樣板
該行牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深度融入國(guó)家戰(zhàn)略,加大對(duì)農(nóng)村人居、水利、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的信貸支持力度,打造服務(wù)山東黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的金融樣板。一是服務(wù)黃河灘區(qū)遷建,打造安居樂(lè)業(yè)新家園。積極支持灘區(qū)遷建及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投放山東省金融機(jī)構(gòu)首筆黃河灘區(qū)遷建中長(zhǎng)期貸款,引導(dǎo)政策性資金向?yàn)﹨^(qū)建設(shè)聚攏。目前,已審批黃河灘區(qū)遷建項(xiàng)目11個(gè)、貸款45.1億元,有力支持了淄博高青、濟(jì)寧梁山等地黃河灘區(qū)遷建項(xiàng)目。二是服務(wù)黃河生態(tài)保護(hù),打造綠色發(fā)展先行區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把支持黃河生態(tài)保護(hù)放在突出位置,著力打造沿黃綠色生態(tài)屏障,累計(jì)向沿黃區(qū)域發(fā)放生態(tài)保護(hù)類貸款24.5億元,積極支持生態(tài)保護(hù)、林業(yè)開發(fā)、環(huán)境整治等項(xiàng)目,極大地改善了黃河三角洲的區(qū)域生態(tài)環(huán)境。三是服務(wù)黃河水利建設(shè),打造黃河安瀾示范帶。大力支持引黃灌溉、抗洪減災(zāi)、飲水安全、河道治理、除險(xiǎn)加固等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)向沿黃區(qū)域發(fā)放水利建設(shè)貸款155.2億元,補(bǔ)齊水利建設(shè)短板,助推水利資源共享,保障黃河長(zhǎng)久安瀾。四是服務(wù)黃河流域發(fā)展,打造沿黃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“一帶一路”等戰(zhàn)略,重點(diǎn)關(guān)注沿黃縣域糧棉油生產(chǎn)基地、能源基地和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè),圍繞糧油購(gòu)銷、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等領(lǐng)域,累計(jì)投放各類貸款747.7億元,全力推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。
▲高青縣劉春家引黃節(jié)水灌區(qū)工程
協(xié)同融資融智,助推行穩(wěn)致遠(yuǎn)
該行及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略,注重融資融智,采取定制服務(wù),完善保障措施,凸顯農(nóng)業(yè)政策性金融獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是建立政銀合作機(jī)制。積極參加地方政府成立的黃河保護(hù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)了解地方政府出臺(tái)的最新政策要求,搭建與各級(jí)政府部門的合作平臺(tái),建立健全從項(xiàng)目對(duì)接到落地實(shí)施、貸后管理、風(fēng)險(xiǎn)處置等全流程工作機(jī)制。二是逐級(jí)強(qiáng)化專項(xiàng)考核。分解下達(dá)黃河流域生態(tài)保護(hù)相關(guān)貸款投放計(jì)劃,加大貸款營(yíng)銷儲(chǔ)備、審批、投放考核力度。將黃河流域生態(tài)保護(hù)貸款納入年度績(jī)效考核,層層傳導(dǎo)壓力,提升各級(jí)行金融服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。三是不斷完善支持策略。圍繞“助提升”“重治理”“促扶貧”“建新綠”“美鄉(xiāng)村”“快轉(zhuǎn)型”,開展金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平提質(zhì)增效、金融服務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新等六大行動(dòng),廣泛調(diào)研掌實(shí)情,制定意見(jiàn)把方向,落實(shí)政策促發(fā)展,不斷提高金融服務(wù)的實(shí)效性。