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云南分行138億元政策性貸款護(hù)航“長江大保護(hù)”

初冬時節(jié),云南大理的洱海湖水清澈,景色秀麗宜人。位于洱海邊古生村李德昌家的“鄉(xiāng)愁小院”,因“去景觀化”洱海廊道的建設(shè),青山綠水間“三房一照壁”的白族傳統(tǒng)建筑愈發(fā)令人流連忘返。

為讓‘蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴’的美景永駐,云南省分行5年來累計發(fā)放洱海保護(hù)治理貸款44.57億元,服務(wù)領(lǐng)域從“一湖之治”向“流域之治”和“山水林田湖草”生命共同體綜合施治全方位推進(jìn)。

支持洱海保護(hù)治理,僅僅是該行支持長江大保護(hù)的一個縮影。近年來,該行始終堅守初心,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實增強(qiáng)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,把服務(wù)長江大保護(hù)作為重大的政治任務(wù),長江大保護(hù)貸款融資轉(zhuǎn)型初見成效。2020年該行累計發(fā)放長江大保護(hù)貸款138.15億元,目前長江大保護(hù)貸款余額410億元。

▲環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地項目

主動出擊,堅持“四求”全面發(fā)力

云南地處長江上游,是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。該行充分發(fā)揮政策性銀行職能作用,以省政府與總行簽訂《服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》為契機(jī),以云南高原湖泊保護(hù)治理和省級重點水利項目為著力點,以生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展為突破點,積極加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通對接,先后與省建投集團(tuán)簽訂《支持高原湖泊保護(hù)治理專項金融合作協(xié)議》,與省城投集團(tuán)簽訂《合作框架協(xié)議》,與省水投集團(tuán)合作“十三五”省級重點水利項目,做好農(nóng)村飲水安全工程和水庫病險水庫除險加固項目相關(guān)辦貸工作,著力加快杞麓湖國家濕地公園生態(tài)建設(shè)項目、星云湖綜合治理工程項目和環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)工程項目貸款融資,努力將高原湖泊保護(hù)治理工作干好干出成效。

該行始終堅持“四求”發(fā)力,確保服務(wù)長江大保護(hù)行動迅速、措施有利、經(jīng)營合規(guī)。工作安排上“求實”,及時成立服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo),由“一把手”擔(dān)任組長,壓實責(zé)任,形成上下一心、共同努力的良好局面;辦貸速度上“求快”,及時分解任務(wù),開辟綠色辦貸通道,項目優(yōu)先受理、優(yōu)先審批,確保辦貸流程效率不斷提升;支持模式上“求新”,就創(chuàng)新支持長江大保護(hù)的路徑探索多次開展調(diào)研,進(jìn)一步加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,傾力為地方政府融智融資;經(jīng)營發(fā)展上“求質(zhì)”,牢固樹立合規(guī)經(jīng)營理念,把業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,為長江大保護(hù)提供多元化、市場化、全方位服務(wù)。

聚焦重點,實現(xiàn)脫貧攻堅和生態(tài)建設(shè)“共贏”

近年來,該行按照中央決策部署,持續(xù)加大深度貧困地區(qū)信貸支持力度,聚焦水利建設(shè)、農(nóng)村飲水安全和病險水庫除險加固、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展等領(lǐng)域,激發(fā)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和后續(xù)可持續(xù)發(fā)展動力,最終實現(xiàn)脫貧攻堅和生態(tài)建設(shè)“共贏”。

去年3月,該行向怒江州建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司發(fā)放2億元貸款,用于支持蘭坪縣貧困村人居環(huán)境提升工程。通過加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制與實施管理,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,著力提升村容村貌,打造“旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型、自然山水型、基本整潔型”五種類型村莊,促進(jìn)實現(xiàn)怒江州可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

▲彝良縣易地扶貧搬遷進(jìn)城安置發(fā)界安置點項目

彝良縣屬于88個國家級貧困縣,832個集中連片國家級貧困縣之一,縣城地形復(fù)雜,四面環(huán)山,各類地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)頻繁。2019年,該行向云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司發(fā)放4億元改善農(nóng)村人居環(huán)境中長期貸款,用于支持彝良縣易地扶貧搬遷進(jìn)城安置發(fā)界安置點(二期)工程總承包項目建設(shè)。項目實施,解決了彝良縣4000余戶、2萬余人的生存和發(fā)展問題,遷入?yún)^(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善,將有效提高生產(chǎn)生活條件及生活質(zhì)量,通過搬遷后帶動種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步拓展群眾增收渠道,實現(xiàn)群眾增收多元化。

因地制宜,讓“生態(tài)顏值”變成“金山銀山”

為傾力支持九大高原湖泊保護(hù)治理工作,該行開辟“綠色服務(wù)通道”,加大政策傾斜力度。截至去年底,該行共審批九大高原湖泊保護(hù)治理項目金額82.41億元,共發(fā)放貸款41.77億元。

2019年,該行獲批云南通海杞麓湖國家濕地公園生態(tài)建設(shè)項目19億元,目前已發(fā)放貸款11億元,用于支持杞麓湖湖內(nèi)水域治理、環(huán)湖截污工程、生態(tài)巡護(hù)通道等建設(shè)。項目的實施,顯著改善了杞麓湖流域27萬群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

▲通海杞麓湖國家濕地公園生態(tài)建設(shè)項目

如今的杞麓湖,水天交融,如夢如幻。漂亮的景觀步道、盆景園、濕地公園讓人流連忘返。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通海壩子已成為中國西南的蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一,通海已將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,將綠水青山的杞麓湖“生態(tài)顏值”變成全民奔小康的“金山銀山”。

(劉瑾 國繼強(qiáng))