2013年11月3日，習(xí)近平總書記到湘西土家族苗族自治州考察，在花垣十八洞村首次提出精準(zhǔn)扶貧“十六字方針”。湖南省湘西州分行牢記總書記殷切囑托，立足首倡之地，擔(dān)首倡之為，支持建立鳳凰縣菖蒲塘村——吉首矮寨大橋景區(qū)——十八洞村紅色經(jīng)典旅游線，助力創(chuàng)建國家5A景區(qū)，打造“矮寨不矮、時代標(biāo)高”的紅色新高地，向建黨一百周年交出一份滿意答卷。
首倡之為，造一個精準(zhǔn)扶貧示范村。初冬的十八洞村，游客絡(luò)繹不絕，他們在村寨石板路上穿行、在苗家小木屋參觀，臘肉正呲呲冒油，陶罐里的苗家包谷酸也正等著遠(yuǎn)方的客人來品嘗。湘西州分行認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述，主動對接地方政府、企業(yè)、村集體的發(fā)展需求，省州縣三級行聯(lián)動開辟“綠色通道”，于2020年4月審批貧困村提升工程項目貸款8000萬元，并迅速發(fā)放首筆貸款5900萬元，使該行成為首個在十八洞村投放基礎(chǔ)設(shè)施類項目貸款的金融機(jī)構(gòu)。2020年5月，該行向十八洞村民服務(wù)中心捐贈會議桌椅、投影設(shè)備等辦公用品。2021年11月，所轄花垣縣支行與花垣縣十八洞鄉(xiāng)村發(fā)展基金會簽訂創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)基金合作協(xié)議，指定農(nóng)發(fā)行為基金會唯一資金募集銀行，全力支持十八洞產(chǎn)業(yè)造血工程。
2021年，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，十八洞村榮獲“全國脫貧攻堅楷?！狈Q號，全村人均收入超過1.8萬元，這個湘西的小山村，一躍成為脫貧攻堅、奔向小康的模范村。
融資融智，建一座橫跨天塹脫貧橋。從十八洞村驅(qū)車19公里，便可來到矮寨德夯大峽谷，橫跨在大峽谷的矮寨大橋親歷和見證了一部“矮寨不矮，時代標(biāo)高”的脫貧攻堅時代史詩，見證了8年脫貧攻堅的山鄉(xiāng)巨變。為積極助力推動“矮寨·十八洞·德夯大峽谷”國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，2020年11月，湘西州分行立足湘西獨(dú)特的旅游資源和自然風(fēng)光，將矮寨、德夯、乾州古城等景區(qū)資源整體謀劃、包裝、推進(jìn)，創(chuàng)新“旅游產(chǎn)業(yè)+后扶”模式，成功審批改善農(nóng)村人居環(huán)境固定資產(chǎn)貸款3.4億元，目前已累計投放2.38億元。貸款的投放，將有助于完善景區(qū)旅游設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)服務(wù)品質(zhì)，同時直接服務(wù)2個易地扶貧搬遷安置區(qū)645戶2084人，可解決72個貧困人口就業(yè)問題，有效鞏固對易地搬遷戶的后續(xù)幫扶。
2021年6月9日，文化和旅游部發(fā)布公告，確定湖南省湘西州“矮寨·十八洞·德夯大峽谷”景區(qū)為國家5A級旅游景區(qū)。
創(chuàng)新模式，鋪一條產(chǎn)業(yè)振興康莊路。矮寨大橋往西南方向行駛65公里，便到了遠(yuǎn)近聞名的小康村菖蒲塘。2013年11月3日，習(xí)近平總書記在鳳凰縣菖蒲塘村考察時，提出要“依靠科技，開拓市場，做大做優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐”。在服務(wù)脫貧攻堅工作中，湘西州分行積極研究信貸政策，努力探索利用耕地占補(bǔ)平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的新路徑。2019年3月，通過省州縣三級行的共同努力，土地“1+N”模式在鳳凰縣落地，6.5億元貸款通過審批，目前已成功發(fā)放6.14億元，助力推動菖蒲塘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，為產(chǎn)業(yè)興旺注入新動力?！?+N”鳳凰模式成為農(nóng)發(fā)行總行提煉的18種信貸模式之一，并獲得湖南省政府“融資創(chuàng)新考評”一等獎。
如今，一條3公里長的標(biāo)準(zhǔn)化公路直通村寨，旅游停車場、果園游步道、景區(qū)觀光棧道、農(nóng)產(chǎn)品展示廳、游客服務(wù)中心全部建成，菖蒲塘村成為湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，并成功入選全國扶貧交流基地、全國鄉(xiāng)村治理示范村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村和全國鄉(xiāng)村振興八大案例。
（梁貴銘）
