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吉林分行打造“扶余模式”助力地方國有糧企改革

“扶余模式”是信貸支持地方國有企業(yè)采取“南北協(xié)作”“衛(wèi)星庫點”等供應鏈金融模式,為深加工或南方大型用糧企業(yè)代儲糧源,幫助企業(yè)創(chuàng)收增收,同步推動地方國有企業(yè)改革改制,實現(xiàn)銀企良性互動的金融服務模式。2019年,吉林省分行以扶余糧食集團為試點,通過以貸促改、因改增信方式,先后支持組建7家市級糧食產(chǎn)業(yè)集團,在全省范圍內(nèi)推廣取得良好效果?!胺鲇嗄J健币殉蔀樵撔型苿蛹Z油市場化業(yè)務提質(zhì)增量的重要載體。

主動擔當,推動國有糧企資源整合。該行將助推國有糧食企業(yè)改革發(fā)展作為履職的重要任務,行領導帶頭組建專班,深入全省9個地市及糧食主產(chǎn)區(qū)開展調(diào)研,全面掌握地方國有糧企經(jīng)營困境,提出整合區(qū)域國有糧企資源、提升整體經(jīng)營實力的具體化建議,有效解決受糧食市場化改革和“去庫存”影響,導致的地方國有糧企長期依靠補貼維持經(jīng)營收支失衡、倉容閑置等問題。會同地方糧食主管部門主動向政府主要領導匯報,地方政府根據(jù)建議先后組建了扶余糧食集團、四平糧食集團、伊通糧食集團等7家地方性糧食集團,全面開展市場化糧油收儲業(yè)務,形成“一縣一企、一企多點”的地方國有糧企新格局。

創(chuàng)新模式,助力國有糧企經(jīng)營發(fā)展。一是建立糧食供應鏈穿透式營管服模式,拓寬市場銷路。建立“行長制+鏈長制”工作機制,確定省內(nèi)糧食供應鏈核心企業(yè)名單,以核心企業(yè)及上下游企業(yè)信息收集、傳導、共享為基礎開展穿透式的營銷、管理和服務,幫助地方國有糧企拓展糧食銷路。二是搭建省內(nèi)外合作平臺,暢通循環(huán)保經(jīng)營。創(chuàng)新推出以省內(nèi)加工企業(yè)為核心的“衛(wèi)星庫點”模式和以南方大型用糧企業(yè)為核心的“南北協(xié)作”模式,支持地方國有糧企為其代儲糧源。三是創(chuàng)新業(yè)務模式,打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過“南北協(xié)作”“衛(wèi)星庫點”模式解決糧食銷路問題,通過“信?;?”模式解決貸款準入擔保問題,通過“貸儲分離+”模式解決糧食監(jiān)管問題”。通過“動產(chǎn)浮動抵押+以圖鎖糧”監(jiān)管方式,固化糧食庫存位置,提升監(jiān)管質(zhì)量,做實第一還款來源。

點面結(jié)合,支持國有糧企改革。該行以扶余糧食集團為試點,連續(xù)3年支持企業(yè)發(fā)展,累計提供6億元糧食收購貸款,支持企業(yè)儲存原料45萬噸,實現(xiàn)盈利近2000萬元。推動扶余市政府出資,將扶余糧食集團下屬18戶地方國有糧企土地產(chǎn)權(quán)變更為國有出讓并辦理產(chǎn)權(quán)證,企業(yè)改革進一步深化,為輕裝上陣、壯大發(fā)展實力起到重要作用。今年2月,該行召開“扶余模式”助推地方國有企業(yè)改制交流座談會,宣講“扶余模式”經(jīng)驗,在全省加大模式復制推廣力度,以政策性金融助推地方國有糧食企業(yè)改革發(fā)展。

 

供稿 | 吉林省分行

作者 | 李瀟

編輯 | 夏金嬌