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農(nóng)發(fā)行這十年 吉林省分行:肩負政策使命 竭誠服務三農(nóng)

巍巍長白山,滔滔松江水。吉林,是鋪展在祖國東北的一幅色彩繽紛、雄奇秀麗的壯美畫卷。黨的十八大以來,為貫徹落實習近平總書記關于東北振興戰(zhàn)略有關部署,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行吉林省分行持續(xù)加大信貸資金支持力度,助力吉林在服務國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?,在振興道路上爬坡過坎、勇毅前行。十年間,累計投放貸款超過5000億元,為吉林農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻,充分發(fā)揮了政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”職能作用。

扛穩(wěn)守護糧食安全重任

吉林地處東北黑土地的“黃金玉米帶”和“黃金水稻帶”,是國家重要的產(chǎn)糧區(qū)和商品糧基地,糧食商品率、糧食調(diào)出量始終位居全國前列。吉林分行成立之初,便將服務糧食安全作為第一要務,充足供應糧食收購資金,全力保障地方糧庫等國有糧食企業(yè)執(zhí)行保護價收購政策,積極扶持糧食企業(yè)自主經(jīng)營,支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

吉林省糧食豐收情景

為統(tǒng)籌推動糧棉油信貸業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展,吉林分行深入研判全省糧食市場形勢變化和客戶需求,明確提出抓住政策性業(yè)務“三個量”:保存量,及時足額保證中央儲備糧、省級儲備糧收儲和輪換收購資金;穩(wěn)增量,積極推動水稻最低收購價收購,支持省級成品糧儲備;抓變量,圍繞中儲糧公司,積極拓展中儲糧定制輪換貸、中儲糧倉儲設施貸等業(yè)務,把政策性業(yè)務牢牢抓在手上。同時,吉林分行注意把握好核心客戶、有效模式、優(yōu)質(zhì)服務“三要素”,著力推動市場化業(yè)務做優(yōu)做強。聚焦糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,重點支持采取定購貸、訂單貸、競拍貸、倉單貸、信用保證基金、保值貸、經(jīng)紀人貸等成熟信貸模式的優(yōu)質(zhì)客戶,持續(xù)加大“南北協(xié)作”“衛(wèi)星庫點”推廣力度。聚焦水稻產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,加強產(chǎn)區(qū)米面油等生產(chǎn)企業(yè)與銷區(qū)“米袋子”批發(fā)零售企業(yè)有效對接,有效破解糧油信貸業(yè)務發(fā)展瓶頸問題。聚焦地方國有糧企產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新推出“扶余模式”,與省糧食局聯(lián)合召開現(xiàn)場會在全省推廣。

十年來,吉林分行始終將糧油信貸作為主責主業(yè),在執(zhí)行好國家儲備、臨儲收購以及地方儲備政策基礎上,從維護糧食收購市場繁榮穩(wěn)定、保護農(nóng)民利益角度出發(fā),積極支持糧食貿(mào)易企業(yè)和加工企業(yè)入市收購。2012年以來,累計發(fā)放各類糧食收購貸款4772億元,支持各級儲備和民營購銷加工糧食超4721億斤,市場份額超過50%,扶持500余家民營糧食購銷企業(yè)發(fā)展壯大,有效發(fā)揮了糧食收購資金供應“主渠道”作用。

助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

發(fā)揮政策性金融在服務脫貧攻堅中的先鋒主力模范作用,是農(nóng)發(fā)行向全社會作出的莊嚴承諾。脫貧攻堅期,吉林分行累計投放扶貧貸款439億元,投放額連年位居全省金融機構(gòu)首位,惠及全省9個市州、49個縣市、1489個村、33萬貧困人口,打造了通榆“陸家模式”等一批扶貧創(chuàng)新品牌項目,樹立了大安定點扶貧標桿,在全面建設小康社會的壯美畫卷上留下了濃墨重彩的一筆。

易地扶貧搬遷后的陸家新村

通榆縣烏蘭花鎮(zhèn)陸家村地處吉林西北部的白城鹽堿地帶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境較為惡劣,全村有建檔立卡貧困戶92戶、198人,年人均收入不足3000元,是遠近聞名的深度貧困村。2016年5月,省里將陸家村納入易地扶貧搬遷試點。吉林分行反復研究土地和金融政策,積極創(chuàng)新融資模式,為陸家村量身打造了“易地扶貧搬遷+城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結(jié)余指標交易”模式,推動陸家村“聯(lián)姻”長春新區(qū),有效破解融資瓶頸,趟出了一條項目融資新路子。當年審批投放6600萬元易地扶貧搬遷項目貸款,集中安置農(nóng)戶391戶、917人,其中建檔立卡貧苦戶85戶、188人。通過新區(qū)建設、搬遷戶補償、舊址土地復墾及生態(tài)修復,陸家村一次性整體脫貧,國家級貧困村實現(xiàn)了“蝶變”。2018年,“陸家模式”在全省復制推廣,吉林分行又對通榆縣新華鎮(zhèn)大有村等8個建檔立卡貧困村的7個增減掛鉤項目給予3億元貸款支持,共拆遷宅基地1.5萬畝,復墾耕地1.3萬畝,安置村民3069戶。

作為農(nóng)發(fā)行定點幫扶縣,大安市如何成功脫貧摘帽,始終牽動著農(nóng)發(fā)行全體員工的心。助力脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,吉林分行緊緊跟隨黨中央關于脫貧攻堅的決策部署,落實精準扶貧精準脫貧基本方略,深化“四融一體”幫扶機制,努力打造大安定點扶貧“示范田”。2021年10月19日,省分行在大安市召開招商引資對接會,搭建幫扶平臺,引導各類資源向大安聚合,31家省內(nèi)外企業(yè)負責人、農(nóng)發(fā)行17個分支機構(gòu)負責人及相關人員、地方黨政負責人共140人參加會議,簽訂合作協(xié)議6份,落地項目4個,總金額8893萬元,大安市慈善總會獲得捐款257.4萬元。2020年4月,大安市如期脫貧摘帽,94個貧困村全部脫貧出列。

大安市招商引資對接會

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,吉林分行聚焦8個國定貧困縣和7個省定貧困縣基礎設施建設,累計投放貧困村提升改造項目7個,金額13.9億元,支持全省105個貧困村飲水安全、鄉(xiāng)村道路、垃圾處理、農(nóng)田水利、危房改造、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力等項目,支持改善貧困地區(qū)、貧困人口人居環(huán)境和民生條件。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后,吉林分行堅決貫徹落實“四個不減”“四個堅持”“五個銜接”工作要求,再接再厲,接續(xù)奮斗,截至目前,累計投放鞏固銜接貸款258億元,在金融支持鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮了骨干和主力作用。

支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設

自農(nóng)發(fā)行開辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施類中長期貸款業(yè)務以來,吉林分行緊緊圍繞省委省政府提出的“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,不斷拓展支農(nóng)領域,推進城鄉(xiāng)一體化進程,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設重點領域薄弱環(huán)節(jié)“補短板”水平。截至目前,累計投放基礎設施貸款486億元,支持水利、棚改、地下管廊、新型城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)村人居環(huán)境改善等重點領域,使吉林城鄉(xiāng)基礎設施建設取得長足發(fā)展。

十年來,吉林分行搶抓發(fā)展機遇,破解棚改難題,把水利建設、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村人居環(huán)境改善作為重點領域,以改善群眾住房條件為出發(fā)點和落腳點,加快推進棚戶區(qū)改造步伐,提升農(nóng)村配套基礎設施和公共服務設施水平,顯著改善了農(nóng)村居民的居住條件,使村容村貌煥然一新。現(xiàn)如今,走進吉林的鄉(xiāng)間,嶄新的磚瓦房整齊排列,文化廣場上村民載歌載舞,寬闊的柏油路縮短了城鄉(xiāng)距離,美麗鄉(xiāng)村的圖景已經(jīng)在廣袤的黑土地上徐徐鋪開。

2022年以來,為認真貫徹落實黨中央、國務院關于運用政策性、開發(fā)性金融工具支持重大項目建設的政策要求,全面落實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作部署,吉林分行主動提升站位,把基礎設施基金投資作為重大政治任務來抓,全行上下夙興夜寐,鼓足干勁,累計投放農(nóng)發(fā)基礎設施基金28.96億元,政策性銀行職能作用再次彰顯。

梅河口市棚改項目

揚帆知路遠,攜手向未來?;厥资隁v程,吉林分行伴隨農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的改革發(fā)展不斷成長,取得的業(yè)績令人振奮。展望未來,初心不改,吉林分行將始終堅持“服務鄉(xiāng)村振興的銀行”職責定位,切實肩負“支農(nóng)為國、立行為民”的崇高使命,以飽滿的熱情全力服務國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展,朝著下一個十年,昂首闊步,奮勇向前。