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江西萍鄉(xiāng)市分行:多措并舉推動礦山治理顯成效

“十四五”以來,江西省萍鄉(xiāng)市分行積極踐行“兩山”理念,認真貫徹落實總行《關于積極支持礦山環(huán)境綜合整治及采煤沉陷區(qū)綜合治理的通知》要求,持續(xù)加大信貸支持全市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復力度,截至目前,累計投放貸款31.6億元,支持礦山修復項目建設,挖掘土地產(chǎn)能潛力,擦亮“綠色銀行”品牌。

因地制宜,下足生態(tài)修復“繡花功”。萍鄉(xiāng)市素有“江南煤都”之美譽,但由于早期缺少合理的開發(fā)規(guī)劃,歷史遺留礦山造成土地資源浪費、生態(tài)污染等問題,嚴重影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,2008年被列入全國首批資源枯竭型城市。萍鄉(xiāng)市分行在營銷走訪中獲悉礦山生態(tài)修復和采煤沉陷區(qū)綜合治理項目存在資金缺口后,主動與發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣區(qū)政府、平臺公司對接,積極宣介農(nóng)發(fā)行優(yōu)惠信貸政策、貸款產(chǎn)品及服務,同步組織信貸力量,深入項目實地調(diào)研考查,因地制宜提供融資融智金融服務,創(chuàng)新運用歷史遺留礦山修復市場化模式,統(tǒng)籌可利用資源,科學處置各類礦產(chǎn)廢棄物,挖掘土地增減掛收入、林地及岸坡管護收入等增收方式,保障項目可持續(xù)運營。近3年來,該行持續(xù)支持蓮花、湘東、蘆溪、安源礦山生態(tài)修復和采煤沉陷區(qū)綜合治理項目6個、投放貸款31.6億元,對裸露的礦坑和山體逐步進行削坡、回填,將廢棄礦山復墾為耕地、林地,總計新增耕地近2萬畝,恢復林地 6000余畝。

因山起勢,激活土地產(chǎn)能“新動力”。積極挖掘礦區(qū)發(fā)展?jié)撃?,組建工作專班多次赴蘆溪縣源南鄉(xiāng)礦區(qū)實地考察,與礦山修復項目團隊一同調(diào)研礦山水文地質(zhì)、地形地貌、植被覆蓋情況等,與地方政府和客戶進行座談,研究推進農(nóng)地整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。累計投放3.3億元,支持蘆溪縣礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理建設項目修建尾礦隔離壩15座、農(nóng)田復墾3200畝、綠化造林4800畝、土壤增肥改良1280畝等。在項目實施過程中,萍鄉(xiāng)市分行因地施策,實現(xiàn)土地資源利用最大化。對于地勢較為平緩、離村民聚居點近的區(qū)域,打造集中連片高標準農(nóng)田開展糧食和蔬菜種植;對于坡度較緩的思古塘廢棄礦區(qū),利用礦區(qū)土壤富硒富鋅的特點,建成萍鄉(xiāng)市種植面積最大、品種最全的高標準臍橙基地,占地3000多畝,年產(chǎn)值達1500萬元,受益脫貧戶30多人。

因需施策,探索產(chǎn)城融合“新模式”。萍鄉(xiāng)市安源區(qū)青山鎮(zhèn)青山村是原萍鄉(xiāng)市焦寶煤礦所在地,為解決礦區(qū)生態(tài)修復問題,并兼顧培育特色產(chǎn)業(yè)鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、設施服務完善的特色小鎮(zhèn)目標,市政府規(guī)劃將中醫(yī)藥健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)項目設在青山鎮(zhèn)。萍鄉(xiāng)市分行依托該項目臨近萍鄉(xiāng)市主城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,積極探索產(chǎn)城融合發(fā)展新模式,挖掘項目資源,投放5.3億元貸款支持該項目,創(chuàng)新支持中草藥種植和康養(yǎng)觀光服務,延伸項目收益,解決礦山修復資金不足、特色小鎮(zhèn)運營風險不確定性大的問題。通過支持礦山整理復綠的1000多畝土地,種植牡丹、芍藥、玉簪等藥材以及銀杏、杜鵑、櫻花等觀賞性綠植,助力打造集文化體驗、生態(tài)修復、科普研學為一體的城市周邊生態(tài)文化旅游基地。目前,小鎮(zhèn)年接待游客超5萬人次,自營收入約900萬元,帶動周邊100多名村民就業(yè)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)“礦區(qū)變景區(qū),礦山變寶山”。