3月4日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行召開2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作視頻會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，研究部署全行黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作。農(nóng)發(fā)行黨委書記、董事長解學(xué)智和中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐農(nóng)發(fā)行紀(jì)檢監(jiān)察組組長、農(nóng)發(fā)行黨委委員王昭翮分別講話，農(nóng)發(fā)行黨委副書記、行長錢文揮主持會議。
解學(xué)智在講話中強調(diào)，十九屆中央紀(jì)委四次全會，是我們黨在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。學(xué)習(xí)貫徹四次全會精神是當(dāng)前全行的一項重要政治任務(wù)，要深刻領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的主基調(diào)，全面把握“四個堅定不移”“四個堅持”重要論斷，認(rèn)真貫徹以全面從嚴(yán)治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略部署，努力推動全面從嚴(yán)管黨治行向全方位、深層次推進。2019年是農(nóng)發(fā)行推動紀(jì)檢監(jiān)察派駐改革的重要一年。農(nóng)發(fā)行黨委始終堅持一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅決履行主體責(zé)任，與駐行紀(jì)檢監(jiān)察組在協(xié)同推進改革中強化監(jiān)督與被監(jiān)督的合力，共同打造了一整套體制更加完備、責(zé)任更加明確、機制更加完善、制度更加健全、配合更加密切、監(jiān)督更加有力、成效更加明顯的農(nóng)業(yè)政策性銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體系，進一步鞏固了全行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成果。2020年，農(nóng)發(fā)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委四次全會精神，以全面從嚴(yán)管黨治行新成效推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障：
一是要強化政治建設(shè)和政治監(jiān)督，一以貫之、堅定不移加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，推動黨中央重大決策部署落實，堅持和完善“兩個維護”制度機制，確保全行增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是要圍繞強化金融扶貧先鋒主力模范作用加強監(jiān)督檢查，堅持“掛牌督戰(zhàn)”，堅持不懈抓好中央專項巡視“回頭看”反饋意見整改落實，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，全力服務(wù)保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
三是推動“兩個責(zé)任”落實，強化黨委書記、紀(jì)委書記作用，加強對各級行領(lǐng)導(dǎo)干部的管理特別是“一把手”的監(jiān)督，扎緊扎牢制度“籬笆”，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”隊伍建設(shè)帶動全面從嚴(yán)管黨治行再上新臺階。
四是深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅持標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。對在新冠肺炎疫情防控期間信謠傳謠、不服從防控管理、利用疫情謀取私利的人和事，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。
五是自覺在完善黨和國家監(jiān)督體系下謀篇布局，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效，協(xié)同駐行紀(jì)檢監(jiān)察組深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐改革，完善農(nóng)發(fā)行內(nèi)部監(jiān)督體系，不斷增強監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。
解學(xué)智指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，農(nóng)發(fā)行黨委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，及時成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開黨委會和領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題研究，對疫情防控和金融服務(wù)作出安排部署。各級行、各條線認(rèn)真執(zhí)行總行黨委工作安排，在扎實做好自身疫情防控的同時，迅速啟動應(yīng)急通道，主動加強對接，積極籌措資金，大力減費讓利，切實高效提供政策性金融服務(wù)。大疫就是大戰(zhàn)、大考。全行要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話，按照總行黨委近期工作部署要求，全力做好支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作：
一是提升政治站位，切實增強支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任心和使命感，堅決落實好習(xí)近平總書記“用好政策性金融”的重要指示，大力弘揚“越是艱險越向前”的拼搏精神，勇挑重?fù)?dān)、不辱使命。
二是分類精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌做好支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。持續(xù)發(fā)揮防疫應(yīng)急通道作用，加大信貸支持力度，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。用好復(fù)工復(fù)產(chǎn)信貸支持綠色通道，精準(zhǔn)支持涉及脫貧攻堅、糧食安全、生豬產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)、“米袋子”“菜籃子”供給等10個重點領(lǐng)域的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力支持經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展。
三是堅決克服麻痹思想和松勁心態(tài)，全力配合落實分區(qū)分級疫情防控措施，繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)疫情防控工作。
四是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級黨組織要履行主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹(jǐn)慎之心，聞令而動、扎實工作，勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣，確保支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得實效。
王昭翮在講話中強調(diào)，2019年，駐行紀(jì)檢監(jiān)察組堅守政治機關(guān)定位，把組機關(guān)和紀(jì)檢條線政治建設(shè)放在首位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署，著力推動派駐機構(gòu)改革工作落實，著力強化政治監(jiān)督、做實做細(xì)日常監(jiān)督，推進農(nóng)發(fā)行全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。駐行紀(jì)檢監(jiān)察組立足身份轉(zhuǎn)變和職責(zé)定位，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，跟進制度建設(shè)，貫通協(xié)同“兩個責(zé)任”，聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察兩項職能，切實提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。兩級分行紀(jì)委堅持同步推進，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，執(zhí)行“三為主一報告”要求，在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)，有效發(fā)揮了監(jiān)督、協(xié)助、推動的作用。一年來，駐行紀(jì)檢監(jiān)察組、農(nóng)發(fā)行紀(jì)檢條線全體紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤工作，履職盡責(zé)，為農(nóng)發(fā)行全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，積極發(fā)揮政策性銀行職能作用，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強紀(jì)律保障：
一是扎實推動派駐機構(gòu)改革，建立完善派駐監(jiān)督新格局。
二是突出重點精準(zhǔn)施策，做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
三是堅定履行政治責(zé)任，服務(wù)保障脫貧攻堅。
四是持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)，堅決破除形式主義、官僚主義。
五是深化政治巡視，持續(xù)推動協(xié)同聯(lián)動監(jiān)督。
六是堅持懲治教育并重，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
七是堅持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，加強隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)管理。
在講話中，王昭翮對2020年全行紀(jì)檢監(jiān)察工作作出了八項部署：
一是牢記初心使命，堅決做到“兩個維護”。突出政治監(jiān)督，聚焦農(nóng)發(fā)行貫徹落實中央重大決策部署情況開展監(jiān)督檢查。著力維護良好的政治生態(tài)，協(xié)助并推動黨委建立政治生態(tài)評價機制。把統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的監(jiān)督擺在突出位置，監(jiān)督配合打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，對疫情防控中的違紀(jì)違法問題，堅決高效嚴(yán)肅查處。
二是推動掛牌督戰(zhàn)，支持保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。圍繞農(nóng)發(fā)行黨委脫貧攻堅工作部署，聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，著力加強監(jiān)督檢查。督促抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題整改，深入開展專項治理，嚴(yán)肅問責(zé)主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位問題，嚴(yán)肅查處貪污腐敗、吃拿卡要等違紀(jì)違法問題。
三是持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。推動改革工作向縱深發(fā)展，推進各項改革措施落實落地。健全與農(nóng)發(fā)行黨委定期會商、重要情況通報機制，對外信息互通、協(xié)作配合機制。
四是發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。圍繞權(quán)力運行，督促推動建立權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單。強化制度建設(shè)和執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堅決制止并嚴(yán)肅查處有章不循或搞變通、做選擇、打折扣等問題。用好問責(zé)利器，著力推進規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。豐富日常監(jiān)督方法手段，運用好第一種形態(tài)，抓早抓小。推動完善聯(lián)合監(jiān)督機制，促進聯(lián)合監(jiān)督高效運轉(zhuǎn)。
五是持續(xù)監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。完善落實配套制度，深入整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處貫徹黨中央決策部署有令不行、有禁不止，工作落實走形式走過場、不擔(dān)當(dāng)不作為、為基層減負(fù)搞變通等問題，嚴(yán)查享樂、奢靡問題，堅決打擊虛列財務(wù)費用、設(shè)立“小金庫”等財務(wù)問題，堅決查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。
六是強化貫通融合，推動巡視監(jiān)督與各方面監(jiān)督的有效銜接。開展脫貧攻堅專項巡視和常規(guī)巡視，強化巡視成果運用，發(fā)揮巡視監(jiān)督與派駐監(jiān)督合力，壓實整改責(zé)任，提高整改成效，促進標(biāo)本兼治。
七是深化金融反腐，堅持“三不”一體推進。做好“三統(tǒng)籌”“三突出”，統(tǒng)籌辦案人員力量，統(tǒng)籌信訪、案管、審查調(diào)查、審理職能，統(tǒng)籌地方紀(jì)委監(jiān)委辦案資源，突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點問題，深挖細(xì)查靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、設(shè)租尋租等典型案件，強化不敢腐的震懾。堅持以案促改，扎緊不能腐的籠子。強化教育引導(dǎo)，增強不想腐的自覺。
八是持續(xù)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。突出抓好政治建設(shè)，強化科學(xué)理論武裝，始終保持正確政治方向，自覺做到“兩個維護”。加大干部培養(yǎng)選拔力度，加強隊伍專業(yè)化建設(shè)，嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。
錢文揮在會議結(jié)束時，對貫徹落實好這次會議精神、做好當(dāng)前重點工作提出五點要求：
一是要進一步加強中央紀(jì)委四次全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來，切實加強全行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力開創(chuàng)工作新局面。
二是要謀準(zhǔn)謀實全行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思路舉措，制定完善本級行本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點、重要任務(wù)安排、完成時限標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作措施，抓好工作落實。
三是要堅決落實好疫情防控責(zé)任。各級行必須進一步提高重視程度，堅決防止麻痹大意和松懈思想，尤其是目前當(dāng)?shù)匾咔橐呀?jīng)趨于穩(wěn)定的分支機構(gòu)，絕不能掉以輕心。要進一步強化疫情防控主體責(zé)任，始終堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”，嚴(yán)格落實分區(qū)分級疫情防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣螅侠斫M織營業(yè)辦公，做好辦公區(qū)域和營業(yè)場所衛(wèi)生防疫，教育引導(dǎo)員工及家屬嚴(yán)格遵守防疫規(guī)定。無論哪個單位，如果由于責(zé)任不落實、措施不到位，發(fā)生聚集性疫情，堅決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四是切實加強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。要切實提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話、指示批示和黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞“六穩(wěn)”要求，進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補短板、逆周期”作用，扛起政策性銀行職責(zé)使命。要通盤考慮兩條戰(zhàn)線、兩手工作，一手要繼續(xù)緊抓支持疫情防控不放松，助力全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)；一手要圍繞春耕生產(chǎn)、糧食安全、脫貧攻堅等重大任務(wù)，全力做好信貸支持，保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保全行各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)，為全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)貢獻力量。
五是促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這次疫情，對農(nóng)發(fā)行是一次大考。應(yīng)對挑戰(zhàn)，必須進一步強化改革意識，加快八項重點領(lǐng)域改革進程，既要鞏固好已有改革成果，又要積極探索創(chuàng)新、不斷深化，確保改革盡快全面落地見效。要圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，充實八項改革內(nèi)容，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強改革推進合力，提升改革整體效果。要不斷探索創(chuàng)新營銷模式、信貸模式、風(fēng)控模式、運營模式，增強市場適應(yīng)性，提升營銷有效性，確保各項支持政策能夠盡快落地落實，為支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展增添動能。
