農(nóng)發(fā)行認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于支持海南自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神，近期研究出臺《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》，明確提出要立足農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位，在國家規(guī)定的支持領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，創(chuàng)新制度機(jī)制和金融服務(wù)模式，進(jìn)一步支持海南自貿(mào)港建設(shè)。這是農(nóng)發(fā)行繼2018年在金融系統(tǒng)率先出臺《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的意見》后，再次出臺專門文件支持海南自貿(mào)港建設(shè)，凸顯了農(nóng)發(fā)行黨委的高度重視和服務(wù)國家戰(zhàn)略的履職擔(dān)當(dāng)。
《意見》緊緊圍繞海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，提出要強(qiáng)化改革創(chuàng)新，在全力服務(wù)國家糧食安全、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)上，聚焦糧食安全體系建設(shè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)《海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案》落地見實(shí)效。
《意見》指出，農(nóng)發(fā)行將以海南自貿(mào)港全新的體制機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，在海南省分行創(chuàng)建農(nóng)業(yè)政策性金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，圍繞金融產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等深化改革創(chuàng)新，將創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)打造成推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)模式多元化、聯(lián)通國內(nèi)國際兩個(gè)市場重要平臺、構(gòu)建鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的三個(gè)試驗(yàn)田，為將其先行先試成功經(jīng)驗(yàn)引入全系統(tǒng)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《意見》提出，要進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善相關(guān)制度機(jī)制。一是聚集研究人才，建立自貿(mào)港相關(guān)政策信息收集、共享和研究成果轉(zhuǎn)化機(jī)制；強(qiáng)化金融科技支撐,加強(qiáng)與海南自貿(mào)港區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)的聯(lián)動(dòng)合作,推動(dòng)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)更好賦能農(nóng)業(yè)政策性金融發(fā)展。二是建立“總對總”高層營銷對接機(jī)制,專項(xiàng)服務(wù)進(jìn)入海南的大型企業(yè),支持海南自貿(mào)港總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是落實(shí)與海南自貿(mào)港相適應(yīng)的人才體制和保障機(jī)制,建立市場導(dǎo)向的人才機(jī)制,多渠道引進(jìn)高端人才。四是建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)實(shí)際,積極營造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)的良好創(chuàng)新氛圍。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間海南分行累計(jì)投放各類貸款736億元，貸款規(guī)模增長率達(dá)205%，有效支持了海南糧食安全、脫貧攻堅(jiān)、熱帶農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來，農(nóng)發(fā)行已累計(jì)投放149.1億元支持海南自貿(mào)港重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，截至目前，各項(xiàng)貸款余額552億元，對公貸款余額在海南省銀行機(jī)構(gòu)中位居前列。
