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農(nóng)發(fā)行進一步加強和規(guī)范聲譽風(fēng)險管理工作

日前,農(nóng)發(fā)行結(jié)合本行聲譽風(fēng)險管理實際,參照中國銀保監(jiān)會《銀行保險機構(gòu)聲譽風(fēng)險管理辦法(試行)》,出臺了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聲譽風(fēng)險管理辦法(2021年修訂》(以下簡稱辦法)和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重大聲譽事件應(yīng)急預(yù)案》,完善全面風(fēng)險管理體系,進一步加強聲譽風(fēng)險管理工作,規(guī)范聲譽風(fēng)險應(yīng)急管理工作,切實有效防范和化解聲譽風(fēng)險,提升農(nóng)發(fā)行品牌形象和總體競爭力。

《辦法》強調(diào),農(nóng)發(fā)行堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入聲譽風(fēng)險管理各個環(huán)節(jié),強化公司治理在聲譽風(fēng)險管理中的作用,建立與整體發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的聲譽風(fēng)險管理戰(zhàn)略,構(gòu)建組織健全、職責(zé)清晰的組織架構(gòu),與各類風(fēng)險同分析、同研究、同部署、同落實,以防控風(fēng)險、有效處置、修復(fù)形象為聲譽風(fēng)險管理最終目標,形成相互銜接、有效聯(lián)動的運行機制,從整體上做好農(nóng)發(fā)行社會聲譽資本積累。

《辦法》提出,農(nóng)發(fā)行以“前瞻性、匹配性、全覆蓋、有效性”四原則引領(lǐng)聲譽風(fēng)險管理工作。前瞻性原則強調(diào),堅持預(yù)防為主的聲譽風(fēng)險管理理念,加強源頭防控、關(guān)口前移、定期審視,提升聲譽風(fēng)險管理的預(yù)見性。匹配性原則指出,聲譽風(fēng)險管理要與自身經(jīng)營狀況、治理架構(gòu)、業(yè)務(wù)特點等相適應(yīng),開展多層次、差異化的管理,并結(jié)合外部環(huán)境和內(nèi)部管理變化不斷調(diào)整完善。全覆蓋原則要求,各層級、各條線都應(yīng)重視聲譽風(fēng)險管理,建立群防群控的聲譽風(fēng)險管理架構(gòu)體系,形成全員防控的工作局面。有效性原則明確,聲譽風(fēng)險實行分級負責(zé)、屬地化管理,建立科學(xué)合理的風(fēng)險防范和應(yīng)對處置機制,快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、高效處置聲譽事件,及時修復(fù)受損聲譽和社會形象。

《辦法》要求,農(nóng)發(fā)行聲譽風(fēng)險管理工作主要從全流程管理和常態(tài)化建設(shè)兩個維度開展。全流程管理強調(diào)抓好事前評估、事中應(yīng)對、事后修復(fù)閉環(huán)式管理,規(guī)定做好事前評估、輿情監(jiān)測、事件報告、應(yīng)對處置及總結(jié)五個環(huán)節(jié)工作。常態(tài)化建設(shè)著眼長遠,強調(diào)堅持做好風(fēng)險防范、風(fēng)險排查、應(yīng)急演練、輿論監(jiān)督、聲譽積累、內(nèi)部審計、同業(yè)協(xié)同和隊伍建設(shè)八個方面日常管理工作,建立長效管理機制,夯實聲譽風(fēng)險管理工作基礎(chǔ)。

《辦法》明確,農(nóng)發(fā)行上到董事會,下到各職能部門及分支機構(gòu)的管理職責(zé),厘清主體責(zé)任、最終責(zé)任、管理責(zé)任、牽頭責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任,著力解決當前聲譽風(fēng)險管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展“兩張皮”的問題。明確農(nóng)發(fā)行董事長、各分支機構(gòu)主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,壓實責(zé)任權(quán)屬,提升執(zhí)行力度。還明確將聲譽風(fēng)險管理納入內(nèi)部審計和績效考核范圍,并強化考核問責(zé),進一步提高聲譽風(fēng)險管理的規(guī)范性和嚴肅性。

農(nóng)發(fā)行在出臺《辦法》同時,配套制定并印發(fā)了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重大聲譽事件應(yīng)急預(yù)案》,進一步規(guī)范聲譽事件應(yīng)急處置工作流程,提高對重大聲譽事件的應(yīng)對處置能力,科學(xué)高效化解聲譽風(fēng)險,最大程度減少損失和降低負面影響。同時,要求各省級行結(jié)合本級實際,制定相應(yīng)的聲譽事件應(yīng)急預(yù)案,并定期開展演練。