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農(nóng)發(fā)行這十年 海南省分行:履職發(fā)展顯成效 助力自貿(mào)港揚帆遠航

過去十年,是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的十年,也是海南歷史上舉足輕重的十年。十年間,習近平總書記6次登上海南島,3次對海南進行綜合性考察并發(fā)表重要講話,為海南改革發(fā)展指明了方向、提供了遵循。作為扎根海南的農(nóng)業(yè)政策性銀行,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行堅定沿著習近平總書記指引的方向前進,始終堅持黨對金融的絕對領導,立足政策性銀行職能定位,主動適應新時代新要求,持續(xù)加大對重點產(chǎn)業(yè)和重點項目的支持力度,為海南“三農(nóng)”發(fā)展、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和自貿(mào)港建設作出了積極貢獻。

回首這不平凡的十年,海南分行盡職擔當、主動作為,緊密對接海南自貿(mào)港建設背景下鄉(xiāng)村振興金融需求,培育了一大批具有海南特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),支持了一大批在海南具有重大戰(zhàn)略意義的基礎民生項目。十年來,累計投放各類貸款1120億元,截至2022年6月末,各項貸款余額600.85億元,比2012年6月末增長370%,支農(nóng)履職實現(xiàn)跨越發(fā)展,職能作用得到充分彰顯,在砥礪奮進中繪就了創(chuàng)新支農(nóng)的華彩篇章。

堅守主責主業(yè) 支持南繁種業(yè)基地發(fā)展

民以食為天,糧以種為先。十年來,海南分行始終堅持以糧食信貸作為立行之本,全力保障政策性糧油儲備、市場化收購資金供應,有效拓展支持糧食種、產(chǎn)、購、銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,十年來,累放各類糧食貸款416億元,有力發(fā)揮了糧油信貸主力銀行作用。

種業(yè)振興是保障國家糧食安全的“國之大者”,而海南獨特的育種工作又對我國種業(yè)發(fā)展起到至關重要的作用。海南分行認真貫徹習近平總書記關于加快建設國家“南繁硅谷”的重要指示批示精神,及時出臺關于支持種業(yè)振興實施意見,落實落細種業(yè)振興專項信貸支持政策,將支持南繁產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為服務國家糧食安全的重要抓手,全力助推南繁“育、繁、推”一體化發(fā)展。十年來,重點支持了一批在南繁種業(yè)領域具有重要地位的企業(yè)客戶,累計審批貸款86.4億元,完成投放34.49億元,支持各類種業(yè)類項目16個。其中,聚焦三亞、陵水、樂東等南繁核心區(qū),累計支持建設2.8萬畝育種基地,占整個南繁科研育種核心區(qū)面積的53%。此外,海南分行還積極配合總行推動設立南繁種業(yè)基金,拓展“投+貸”金融服務功能,引導投資基金投向南繁種業(yè);積極配合總行成功發(fā)行面向全球投資者的市場首單3年期支持“南繁硅谷”建設主題金融債券30億元,為南繁種業(yè)產(chǎn)業(yè)募集專項支持資金,有力發(fā)揮了農(nóng)業(yè)政策性銀行支持國家“南繁硅谷”戰(zhàn)略的引領示范作用。

 

▲信貸支持南繁育種基地建設

創(chuàng)新服務模式 堅決助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

海南是22個向中央簽訂脫貧攻堅“軍令狀”的省份之一。海南分行始終把服務脫貧攻堅作為重大政治任務和核心職能,圍繞海南自貿(mào)港建設大局,構建完善全行全力全程服務脫貧攻堅格局,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧金融扶貧組織化模式,傾情傾力做好定點扶貧工作,走出了一條“政銀合力、創(chuàng)新引導、產(chǎn)業(yè)帶動、穩(wěn)固幫扶”特色金融扶貧之路。脫貧攻堅期,累計投放扶貧貸款276億元,截至2020年末,扶貧貸款余額176.74億元,扶貧貸款投放額和扶貧余額連續(xù)5年居海南金融系統(tǒng)首位,支持扶貧項目118個,直接或間接服務帶動貧困人口32萬人次,占全部貧困人口的65%,有力發(fā)揮了金融扶貧先鋒主力模范作用。

海南貧困人口相對較少,且沒有易地扶貧搬遷任務,大規(guī)模金融扶貧資金需求較少。海南分行立足省情行情特點,認真落實精準扶貧方略,深化政銀合作機制建設,將產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。省分行、轄內(nèi)五個國定貧困縣支行以及扶貧任務較重的儋州市支行作為本級地方政府扶貧開發(fā)領導小組成員單位,均與地方扶貧部門建立雙向掛職機制,定期協(xié)調(diào)調(diào)度,政銀合作推動金融扶貧全覆蓋;堅持以熱帶特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點,積極攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧,5年間累計發(fā)放各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款191.09億元,占全部扶貧貸款投放總額的79%;深度挖掘貧困地區(qū)優(yōu)勢資源,聚焦支持龍頭企業(yè)帶動型、土地流轉型、旅游資源開發(fā)型、特色優(yōu)勢種植型等多樣化扶貧帶動模式,多點發(fā)力拓展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動質效。為更好引領海南農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧,省分行聯(lián)合省扶貧辦創(chuàng)新構建了“農(nóng)業(yè)政策性金融產(chǎn)業(yè)扶貧合作平臺”,以優(yōu)惠政策性貸款引領龍頭企業(yè),在貧困地區(qū)建基地、辦培訓、助就業(yè)、投資金,提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧組織化水平和綜合扶貧績效,成為政策性金融探索脫貧長效機制的生動實踐。

在全行上下的不懈努力下,海南分行的金融扶貧工作成效得到社會各界的積極認可和高度贊譽,扶貧經(jīng)驗模式被中央和地方主要媒體持續(xù)跟蹤關注報道。2019年末,分行創(chuàng)新實踐的政銀企產(chǎn)業(yè)扶貧合作平臺扶貧模式和海南傳味文昌雞公司精準扶貧模式入圍國務院扶貧辦“企業(yè)精準扶貧專項50佳案例”;貸款客戶海南翔泰公司和傳味文昌雞公司連續(xù)獲得2018年、2019年全國“萬企幫萬村”先進民營企業(yè)稱號。省分行先后多次獲得省級金融系統(tǒng)脫貧攻堅先進單位、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)先進單位稱號;農(nóng)發(fā)行扶貧金融事業(yè)部海南分部獲評2020年全省脫貧攻堅獎“組織創(chuàng)新獎”、全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動組織工作先進集體;轄內(nèi)多個集體和多名個人獲得省級脫貧攻堅榮譽稱號。

 

▲海南翔泰漁業(yè)養(yǎng)殖加工特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目

發(fā)揮職能優(yōu)勢 助推海南自貿(mào)港夯基固本

為加快推動建設海南自由貿(mào)易港建設,海南分行立足政策性銀行職能定位,主動開展調(diào)查研究,積極配合總行在金融系統(tǒng)率先出臺《關于支持海南自由貿(mào)易港建設的意見》和《關于支持海南全面深化改革開放的意見》,用足用好總行先行先試優(yōu)惠支持政策,持續(xù)加大對海南自貿(mào)港建設重點項目的信貸支持力度,投貸聯(lián)動加快政策性金融資金供給。截至目前,已累計投放各類貸款554億元,助力海南自貿(mào)港持續(xù)夯基固本。

為加快推進自貿(mào)港建設進程,海南省委省政府在全省設立了11個自貿(mào)港重點園區(qū),作為落實自貿(mào)港政策“早期安排”的先行區(qū)和產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū)、核心區(qū)。海南分行緊緊抓住發(fā)展機遇,將支持自貿(mào)港重點園區(qū)作為助推海南自貿(mào)港建設的重要抓手,發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢,制定“一園一策”“一企一策”服務方案,大力支持自貿(mào)港重點園區(qū)配套基礎設施建設和入駐企業(yè)發(fā)展,助力自貿(mào)港打造樣板區(qū)和實驗區(qū),筑牢“引鳳之巢”。十年間,累計投放貸款161.04億元及農(nóng)發(fā)重點建設基金,重點支持三亞崖州灣科技城、??诮瓥|新區(qū)、海南生態(tài)軟件園、復興城互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等8個園區(qū)建設,重點園區(qū)類貸款余額達到102.37億元。

 

▲自貿(mào)港重點園區(qū)海南生態(tài)軟件園項目

踐行綠色發(fā)展 大力服務生態(tài)文明建設

十年來,海南分行始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,將服務生態(tài)文明建設作為重點任務,研究出臺加大信貸支持推動海南生態(tài)文明試驗區(qū)建設工作方案,逐步拓展綠色客戶和綠色項目,持續(xù)推動發(fā)展綠色金融業(yè)務,積極打造“綠色銀行”品牌。第一時間研究出臺支持海南熱帶雨林國家公園的實施意見,多措并舉助推熱帶雨林國家公園建設。

為充分利用海南獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢和農(nóng)村旅游資源優(yōu)勢,分行探索打造“農(nóng)文旅融合”服務模式,重點支持生態(tài)旅游、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、綠色產(chǎn)業(yè)等項目建設,先后支持各類農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、文化旅游項目34個,涉及貸款金額96.84億元,助力建成4A級以上旅游景區(qū)9個。其中,儋州蓮花山礦區(qū)改造項目將雜亂荒蕪、地質災害頻發(fā)的廢棄火山礦區(qū)治理成為國家4A級景區(qū),實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、民生效益共贏,被選為自然資源部生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。此外,分行還積極運用PPP、市場化運作等方式,大力支持城鎮(zhèn)黑臭水體環(huán)境綜合整治、縣域污水治理、綠地景觀提升等生態(tài)環(huán)保項目,為海南建設國家生態(tài)文明實驗區(qū)貢獻了積極力量。2022年6月末,分行綠色信貸支持類貸款余額達到49.04億元。

 

▲儋州蓮花山景區(qū)項目

十年不易,未來可期。海南分行將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面、完整、準確貫徹落實新發(fā)展理念,持續(xù)發(fā)揮糧食銀行、農(nóng)地銀行、綠色銀行、水利銀行“四大銀行”品牌作用,在全力服務海南自貿(mào)港建設和鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)自身高質量發(fā)展,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。