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農(nóng)發(fā)行這十年 新疆維吾爾自治區(qū)分行:千里沃野寫答卷 振興邊疆譜新篇

十載砥礪前行,步履鏗鏘。十載春華秋實(shí),碩果累累。黨的十八大以來,作為服務(wù)國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”發(fā)展的主力軍,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行牢牢把握農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位,緊緊圍繞新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以堅(jiān)定的政治擔(dān)當(dāng),聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興“六大領(lǐng)域”,為加快建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新疆貢獻(xiàn)強(qiáng)勁金融力量。截至今年8月末,累放各類貸款9048.80億元,各項(xiàng)貸款余額2494.20億元,較2012年末增加1774.54億元、增長2.47倍,累放和貸款余額均居全疆金融同業(yè)前列。

守牢糧棉安全底線 筑牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基石

始終如一支持新疆棉花。新疆是我國最重要的棉花生產(chǎn)基地,每年棉花產(chǎn)量約占國內(nèi)棉花總產(chǎn)量的85%。面對(duì)日趨復(fù)雜的棉花市場(chǎng)形勢(shì),新疆分行提升站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),針對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)給予大力資金支持。10年來累放棉花收購貸款4558億元,支持年均收購量占新疆棉花總產(chǎn)量的60%以上;近5年來累放紡織服裝類貸款約60億元,有效支持57家紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),建立國內(nèi)其他省市區(qū)棉紡企業(yè)使用新疆棉花產(chǎn)銷對(duì)接優(yōu)先支持機(jī)制,運(yùn)用“保值貸”“銀紡貸”“倉單貸”等金融產(chǎn)品,幫助棉企拓寬銷售渠道,推動(dòng)新疆棉花期現(xiàn)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

當(dāng)仁不讓守護(hù)糧食歸倉。始終堅(jiān)守服務(wù)糧食安全主責(zé)主業(yè),累放糧食收購貸款1121.39億元,支持收購糧食5442.3萬噸,每年支持夏糧收購市場(chǎng)份額保持在95%以上。助力構(gòu)建新疆糧油儲(chǔ)備體系,支持企業(yè)遍布全疆16個(gè)地州市。針對(duì)糧食供應(yīng)鏈核心企業(yè)及其上下游客戶推出“訂購貸”“競(jìng)拍貸”,搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。同時(shí),積極推動(dòng)自治區(qū)建立糧食收購貸款信用保證基金,切實(shí)解決收購企業(yè)融資難題。

千方百計(jì)保護(hù)耕地和種子。深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),累放農(nóng)地類貸款315.58億元,貸款余額259.15億元,累計(jì)支持土地流轉(zhuǎn)及提標(biāo)改造1034.22萬畝,切實(shí)推動(dòng)耕地地力和糧食產(chǎn)能提升。同時(shí),大力支持強(qiáng)“芯”助農(nóng),累放種業(yè)貸款21.28億元、貸款余額25.20億元,以支持九圣禾投資集團(tuán)有限公司等新疆種業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)育繁推一體化平臺(tái)建設(shè),筑牢種源“基本盤”。

▲伊犁察縣萬畝稻田及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

全面決勝脫貧攻堅(jiān) 農(nóng)民增收喜上眉梢

2022年9月初,新疆阿克蘇地區(qū)的53萬畝蘋果陸續(xù)進(jìn)入“拆帶上色”期。溫宿縣佳木鎮(zhèn)的蘋果種植園內(nèi),農(nóng)民多力坤·那麥提手里忙碌不停,但神情輕松喜悅:“今年我們又和公司簽了收購合同,按訂單交貨,一年下來可以賣阿克蘇‘冰糖心’蘋果15噸左右,收入約7萬元?!倍嗔?middot;那麥提是佳木鎮(zhèn)外合派村的村民,2019年被納入建檔立卡貧困戶。在當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧政策的幫扶下,他向農(nóng)發(fā)行貸款企業(yè)——阿克蘇優(yōu)能農(nóng)業(yè)科技股份有限公司學(xué)習(xí)蘋果種植技術(shù),拿到了種植訂單,僅一年時(shí)間就摘掉了“貧困戶”帽子。如今,當(dāng)?shù)靥O果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成熟,多力坤·那麥提和其他許多村民一起,通過種植蘋果走上了勤勞致富的道路。

新疆是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,為幫助全疆各地像多力坤·那麥提這樣的農(nóng)民擺脫貧困,過上穩(wěn)收增收的好日子,新疆分行以支持特色富民產(chǎn)業(yè)為抓手,突出支持棉花、林果、養(yǎng)殖業(yè)扶貧,創(chuàng)新推出“林果托市收購與庭院經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)服務(wù)到戶”模式,累放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款1251.07億元。在農(nóng)發(fā)行的助力下,南疆農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入近六成來自棉花和林果,為脫貧攻堅(jiān)圓滿收官奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)期,新疆分行累放扶貧貸款1994.50億元,帶動(dòng)貧困人口198.29萬人次,投放額居全疆金融系統(tǒng)首位,其中,在南疆四地州深度貧困地區(qū)累放扶貧貸款1191.50億元,有效發(fā)揮了金融扶貧先鋒主力模范作用。2020年,農(nóng)發(fā)行扶貧金融事業(yè)部新疆分部獲評(píng)“全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”,2021年,新疆分行被授予“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

全疆打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,新疆分行堅(jiān)決響應(yīng)黨中央決策部署,積極順應(yīng)“三農(nóng)”重心轉(zhuǎn)移,步入服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新階段。近兩年來,累放鞏固銜接類貸款947.31億元,貸款余額1768.36億元,其中,投放產(chǎn)業(yè)類貸款799.53億元,幫助吐魯番葡萄、喀什色買提杏、巴州香梨等特色林果產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”到“賣品牌”的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)畜牧、乳品、制馕等“疆字號(hào)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)百花齊放、閃耀全國,讓廣大農(nóng)民致富有底氣、增收有保障。

▲農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展番茄機(jī)械化采收

縣域建設(shè)蹄疾步穩(wěn) 美麗鄉(xiāng)村綻放新顏

“原來我住的地方環(huán)境很差,下雨天路上都是泥巴,出門很不方便?,F(xiàn)在我搬進(jìn)了120平米的大房子,開門見綠、出門見景,生活質(zhì)量比原來高多了?!卑崛胍晾缰莶觳疾闋柨h保障房安置小區(qū)剛滿1年的鄭付清高興地說。

“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā),家里暗擠矮,屋外臟亂差”,這曾經(jīng)是新疆上萬棚戶區(qū)居民生活環(huán)境的真實(shí)寫照。為改變這一情況,新疆分行把推進(jìn)棚戶區(qū)改造作為支持縣域城鎮(zhèn)化重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板的重要舉措,在合規(guī)前提下積極對(duì)接各地棚戶區(qū)改造任務(wù),建立與地方政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,加大政策宣傳和信貸投放力度。截至目前,已累放棚戶區(qū)改造貸款832.29億元,先后支持伊犁、巴州、博州、石河子、阿勒泰等地區(qū)5萬余戶農(nóng)民搬進(jìn)新居。

十年來,新疆分行牢牢聚焦民生重點(diǎn),累放基礎(chǔ)設(shè)施類貸款2296.07億元,貸款余額1474.85億元,支持了一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切、政府關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目。其中,累放城鄉(xiāng)一體化貸款527.53億元,支持烏魯木齊縣老城區(qū)環(huán)境綜合整治、阿勒泰地區(qū)環(huán)線公路及阿勒泰市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);累放水利建設(shè)貸款213.56億元,先后支持喀什市克孜勒河河道綜合治理、巴州和靜縣農(nóng)村飲水及灌溉供水一體化建設(shè)等項(xiàng)目;累放生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)貸款120.34億元,重點(diǎn)支持哈密市淖毛湖大氣污染綜合治理、伊犁和塔城地區(qū)國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)等項(xiàng)目;因地制宜支持克拉瑪依烏爾禾西部烏鎮(zhèn)、那拉提特色小鎮(zhèn)旅游綜合度假區(qū)等項(xiàng)目,為各地發(fā)展“新型城鎮(zhèn)化+全域旅游”作出積極貢獻(xiàn)。

今年以來,該行積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于運(yùn)用政策性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)決快速推進(jìn)農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金業(yè)務(wù),首批基金投放金額達(dá)到43.07億元,重點(diǎn)投向水利、風(fēng)電、冷鏈物流設(shè)施等領(lǐng)域,成功實(shí)現(xiàn)首筆用于支持國家150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施基金落地,有效滿足自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資本金需求,推動(dòng)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興圖景在新疆徐徐展開。

▲疏附縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水項(xiàng)目

區(qū)域戰(zhàn)略全面實(shí)施 西部口岸魅力四射

進(jìn)出貨車絡(luò)繹不絕,中歐班列呼嘯而過,保稅區(qū)內(nèi)一派熱火朝天……阿拉山口這個(gè)曾經(jīng)“一年一場(chǎng)風(fēng)、從春刮到冬”的戈壁小城,如今已經(jīng)成為“一帶一路”上資質(zhì)最多、功能最完善的黃金口岸。

“阿拉山口口岸功能不斷豐富、通關(guān)能力持續(xù)提升,得益于農(nóng)發(fā)行的資金支持。十年來,博州分行累計(jì)向口岸投放貸款22.91億元,對(duì)阿拉山口綜合保稅區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)配套服裝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化等項(xiàng)目建設(shè)形成了有力支持?!卑⒗娇诮鸶坭F建公司董事長介紹道。

隨著我國擴(kuò)大對(duì)外開放,新疆從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開放的前沿。新疆分行立足農(nóng)業(yè)政策性銀行定位,主動(dòng)融入和服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟(jì)帶”,全力支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。十年來,累放核心區(qū)建設(shè)貸款521.52億元,2022年8月末貸款余額393.61億元,支持阿拉山口、霍爾果斯口岸等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)由通道經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和綜合性口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

除了支持口岸發(fā)展,支持兵團(tuán)改革及向南發(fā)展也是新疆分行落實(shí)黨中央重大戰(zhàn)略部署的重要任務(wù)。該行出臺(tái)專門信貸政策,圍繞兵團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施、水利、園區(qū)、土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營等方面的資金需求,累放各類貸款2132.39億元,2022年8月末貸款余額263.99億元。同時(shí),積極支持實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略,累放貸款79.16億元,先后用于伊犁、博州、喀什等地4A級(jí)及以上風(fēng)景區(qū)建設(shè),并在冬奧會(huì)前夕通過支持可可托?;﹫?chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),掀起全區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)熱潮,“貸”旺冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,新疆分行三次采取靜態(tài)管理措施應(yīng)對(duì)疫情大考,全行上下主動(dòng)作為、凝聚合力,統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2022疫情期間,全轄累計(jì)審批各類貸款207筆、500.75億元,實(shí)現(xiàn)貸款和基金投放164.90億元,為全疆特殊時(shí)期穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤保駕護(hù)航,再次彰顯政策性銀行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

▲巴州城鄉(xiāng)天然氣調(diào)峰儲(chǔ)氣利用工程項(xiàng)目

三千日風(fēng)雨成勁旅,恰十載汗水凝風(fēng)華。站在新時(shí)代、新起點(diǎn),新疆分行將始終銘記“支農(nóng)為國、立行為民”的初心使命,聚焦服務(wù)“三農(nóng)”主場(chǎng)主責(zé)主業(yè),不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效,助力新疆交出一份農(nóng)業(yè)更有干頭、農(nóng)村更有看頭、農(nóng)民更有奔頭的精彩答卷。