為深入學習貫徹習近平總書記關于“千萬工程”重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院關于“千萬工程”的決策部署，近日，農發(fā)行印發(fā)《關于加大信貸支持力度 高質量服務“千萬工程”的意見》（以下簡稱《意見》），進一步明確信貸支持“千萬工程”的目標任務、重點領域、推動措施、模式路徑等，切實提升政策性金融服務“千萬工程”質效。
《意見》指出，“千萬工程”以美麗鄉(xiāng)村建設為重要目標，以農村人居環(huán)境改善為切入點，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持美村與富村并進、塑形和鑄魂并重，堅持以人為本、共建共享，探索出了一條加強農村人居環(huán)境整治、全面推進鄉(xiāng)村振興、建設美麗中國的科學路徑。全行要深刻領會“千萬工程”內涵實質，以中央提出的美麗鄉(xiāng)村建設目標為契機，全面對接“千萬工程”重點領域金融需求，加大信貸支持力度，爭當金融服務“千萬工程”的先鋒主力模范；要探索提煉金融支持“千萬工程”的有效路徑，形成一批可復制可推廣的經驗和模式，為推動全行高質量發(fā)展發(fā)揮示范作用；要完善貸款聯(lián)農帶農機制，推動生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好融合，不斷提升農民獲得感、幸福感。
《意見》要求，要圍繞農發(fā)行職能定位，聚焦“千萬工程”重點領域精準發(fā)力，大力支持農村人居環(huán)境整治、生態(tài)保護治理和農業(yè)農村綠色低碳發(fā)展、鄉(xiāng)村“土特產”、農耕文化傳承、基礎設施和公共服務向鄉(xiāng)村延伸、數(shù)字鄉(xiāng)村建設等，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興和人居環(huán)境整治，助力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設目標任務。
《意見》強調，要扎實推動“千萬工程”業(yè)務高質量發(fā)展，積極對接“千萬工程”相關規(guī)劃，成立專屬營銷服務管理團隊，幫助整片區(qū)設計項目群，推動規(guī)劃項目化、項目清單化，提升金融服務質效。要堅持整體立項、整村推進，圍繞項目現(xiàn)金流自平衡，通過美麗鄉(xiāng)村導向的開發(fā)模式等路徑，推動公益屬性較強內容與產業(yè)開發(fā)內容有效融合。要積極落實PPP新機制政策，大力推廣運用生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式。要強化聯(lián)農帶農，防止大拆大建，切實改善農村生產生活條件，拓寬農民增收致富渠道。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，筑牢合規(guī)風險底線，嚴把客戶、項目準入關口，將項目運營放在突出位置，推動項目“建運維”一體化，從源頭把控貸款風險。
《意見》指出，要不斷加強組織領導，總行鄉(xiāng)村振興部、各相關部門、各省級分行、二級分行和縣支行要各司其職，把信貸支持“千萬工程”作為服務鄉(xiāng)村振興的重要任務來抓，匹配傾斜政策，推動營銷一批優(yōu)質項目。要依托主流媒體多維度加強宣傳報道，積極反映農發(fā)行的亮點工作和實施成效，提升支持“千萬工程”的社會影響力。
2023年，農發(fā)行聚焦“千萬工程”重點領域累計投放宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設貸款4880億元，形成了一批可推廣的典型模式，支持了一批聯(lián)農帶農成效明顯的標桿項目。其中，“整縣推進”支持河北阜平鄉(xiāng)村振興模式榮獲農業(yè)農村部金融支農十大創(chuàng)新模式，浙江分行“強村共富貸”入選金融街論壇金融服務鄉(xiāng)村振興十大案例，安徽分行“村落徽州”模式支持的績溪縣上莊鎮(zhèn)、瀛洲鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落保護利用項目入選住建部2023年中國人居環(huán)境示范獎名單。
