- 設(shè)為首頁(yè)
- |
- 中文版
- |
- English
9月10日，第259場(chǎng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)上，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)、扶貧金融事業(yè)部總裁錢(qián)文揮，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、行長(zhǎng)張青松，興業(yè)銀行黨委臨時(shí)主要負(fù)責(zé)人、行長(zhǎng)陶以平分別介紹了近年來(lái)立足自身職能定位和資源稟賦，助力脫貧攻堅(jiān)的良好經(jīng)驗(yàn)及取得的顯著成效。
發(fā)揮政策性銀行作用，打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)
作為唯一一家涉農(nóng)政策性銀行機(jī)構(gòu)，面對(duì)收官任務(wù)繁重、疫情災(zāi)情影響嚴(yán)重的復(fù)雜形勢(shì)，農(nóng)發(fā)行擔(dān)當(dāng)作為，勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。據(jù)錢(qián)文揮介紹，截至8月末，農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放扶貧貸款2.5萬(wàn)億元，余額1.5萬(wàn)億元，投放額和余額均居金融同業(yè)首位，連續(xù)四年獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)，連續(xù)三年在中央單位定點(diǎn)扶貧工作考核中位列第一梯隊(duì)。
錢(qián)文揮表示，為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，農(nóng)發(fā)行從五個(gè)方面出發(fā)切實(shí)發(fā)揮金融扶貧先鋒主力模范作用。
行動(dòng)快。第一時(shí)間制定堅(jiān)決助力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的意見(jiàn)、召開(kāi)全系統(tǒng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)，全力推動(dòng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與疫情防控各項(xiàng)工作任務(wù)，提前半年完成全年2800億元的扶貧貸款投放任務(wù)，提前7個(gè)月完成中央單位定點(diǎn)扶貧責(zé)任書(shū)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
力度大。今年前8個(gè)月，累計(jì)投放扶貧貸款3511.02億元，同比增加1466.79億元，增幅71.75%，投放規(guī)模居銀行同業(yè)首位。其中，累計(jì)向52個(gè)未摘帽貧困縣投放扶貧貸款165.95億元，累計(jì)向深度貧困地區(qū)投放扶貧貸款665.7億元，創(chuàng)下近年來(lái)同期投放規(guī)模、力度最大記錄。
政策優(yōu)。農(nóng)發(fā)行緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)，在已經(jīng)出臺(tái)38條差異化支持政策的基礎(chǔ)上，今年再度推出21條特惠支持政策，重點(diǎn)支持52個(gè)未摘帽縣和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，在疫情防控、“三保障”和飲水安全、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等重點(diǎn)領(lǐng)域給予利率、期限等一攬子特惠政策。
效果好。農(nóng)發(fā)行以中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視和“回頭看”整改為契機(jī)，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，全面落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)，切實(shí)把整改成效轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的脫貧攻堅(jiān)成果。同時(shí)，不斷加強(qiáng)精準(zhǔn)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控，確保扶貧資金用到刀刃上，扶貧貸款放得出、管得住、收得回。截至8月末，全行扶貧貸款不良率0.23%，不良率居于同業(yè)較低水平。
用情深。農(nóng)發(fā)行服務(wù)脫貧攻堅(jiān)始終秉持“支農(nóng)為國(guó)、立行為民”的家國(guó)情懷，持續(xù)深化融資、融智、融商、融情“四融一體”幫扶體系。年初疫情發(fā)生以來(lái)，總行黨委班子成員分片包干、掛牌督戰(zhàn)52個(gè)未摘帽縣，有效解決制約脫貧的突出問(wèn)題；撥付專(zhuān)項(xiàng)扶貧黨費(fèi)350萬(wàn)元用于加強(qiáng)扶貧縣基層黨建；掛職干部逆向而行，堅(jiān)守貧困地區(qū)一線(xiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直播“帶貨”。據(jù)錢(qián)文揮介紹，前天，農(nóng)發(fā)行正式啟動(dòng)“消費(fèi)扶貧月”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，隨后，還將在廣西南寧召開(kāi)定點(diǎn)扶貧縣消費(fèi)扶貧推進(jìn)會(huì)，切實(shí)幫助解決扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)路難的問(wèn)題。
立足服務(wù)“三農(nóng)”定位，勇?lián)鹑诜鲐氈厝?/strong>
“面向‘三農(nóng)’是農(nóng)業(yè)銀行的職能定位，助力脫貧攻堅(jiān)是農(nóng)業(yè)銀行的職責(zé)使命?！卑l(fā)布會(huì)上，張青松如是說(shuō)。2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，又遇到新冠肺炎疫情“加試題”，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行努力做到戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧兩手抓、兩不誤，金融扶貧各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
扶貧貸款投放力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格落實(shí)中央“四個(gè)不摘”有關(guān)要求，并根據(jù)決戰(zhàn)決勝階段和疫情防控特殊時(shí)期扶貧工作實(shí)際需要，進(jìn)一步強(qiáng)化信貸政策、財(cái)務(wù)費(fèi)用、人力資源、考核激勵(lì)等方面差異化政策支持。據(jù)張青松介紹，截至8月末，農(nóng)業(yè)銀行在832個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣貸款比年初新增1510億元，余額12425億元；深度貧困縣貸款比年初新增678億元，余額4704億元；精準(zhǔn)扶貧貸款比年初新增655億元，余額4570億元，三項(xiàng)扶貧貸款增量均明顯高于去年同期，增速均明顯高于全行平均水平。
未摘帽縣金融扶貧工作不斷強(qiáng)化。把支持未摘帽縣脫貧攻堅(jiān)作為今年金融扶貧工作的重中之重，在信貸政策、資源配置、渠道建設(shè)等方面出臺(tái)一攬子支持政策，并采取了掛點(diǎn)指導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)等一系列工作舉措，督戰(zhàn)結(jié)合，全面助推攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘。疫情期間，農(nóng)業(yè)銀行多次視頻連線(xiàn)解決未摘帽縣支行實(shí)際問(wèn)題。截至8月末，在未摘帽縣貸款比年初新增162億元，余額732億元，增速28.3%，顯著高于全行貸款平均增速。
基礎(chǔ)金融服務(wù)水平進(jìn)一步提升。持續(xù)擴(kuò)大貧困地區(qū)分行產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限，增設(shè)“三農(nóng)”產(chǎn)品創(chuàng)新基地，有效滿(mǎn)足貧困地區(qū)企業(yè)和貧困人口區(qū)域特色金融服務(wù)需求。2016年以來(lái)，農(nóng)業(yè)銀行在貧困地區(qū)累計(jì)新建人工網(wǎng)點(diǎn)137個(gè)、自助網(wǎng)點(diǎn)590個(gè)，固定資產(chǎn)投資力度空前。針對(duì)特別偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)，通過(guò)投入電子機(jī)具、掌上銀行和移動(dòng)服務(wù)車(chē)等方式，努力將金融服務(wù)方便快捷地送到廣大貧困戶(hù)手中，農(nóng)行惠農(nóng)通電子機(jī)具對(duì)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣、“三區(qū)三州”深度貧困縣的行政村覆蓋率均超過(guò)85%。
消費(fèi)扶貧成效顯著。重點(diǎn)依托農(nóng)行線(xiàn)上扶貧商城，與全國(guó)256家中央及地方單位攜手開(kāi)展消費(fèi)扶貧系列活動(dòng)，全力以赴幫助貧困地區(qū)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品、助力貧困農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)增收。今年以來(lái)，全行直接購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品2.1億元、幫助銷(xiāo)售9.4億元，分別是去年同期的9.5倍、5.7倍，其中通過(guò)線(xiàn)上扶貧商城渠道銷(xiāo)售4.1億元。
東西部扶貧協(xié)作等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展順利。組織12家東部省分行結(jié)對(duì)幫扶“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)和河北武強(qiáng)、饒陽(yáng)，貴州黃平、重慶秀山等4個(gè)農(nóng)行定點(diǎn)扶貧縣，安排東部100家支行與深度貧困地區(qū)100家支行開(kāi)展一對(duì)一干部精準(zhǔn)幫扶，發(fā)揮全行力量全力助推打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為在教育扶貧、就業(yè)扶貧方面出一份力，從2018年起連續(xù)三年實(shí)施“金穗圓夢(mèng)”助學(xué)活動(dòng)，累計(jì)資助7828名建檔立卡貧困家庭大一新生入學(xué)；連續(xù)三年實(shí)施就業(yè)扶貧活動(dòng)，對(duì)口招聘近千名深度貧困地區(qū)貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入農(nóng)行工作。
定點(diǎn)扶貧各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)銀行累計(jì)向4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣投入幫扶資金8705萬(wàn)元，引進(jìn)幫扶資金1800萬(wàn)元，培訓(xùn)基層干部1萬(wàn)人，培訓(xùn)技術(shù)人員2.9萬(wàn)人，分別完成了《中央單位定點(diǎn)扶貧責(zé)任書(shū)》全年計(jì)劃數(shù)的125%、120%、252%和195%。截至8月末，在4家定點(diǎn)扶貧縣貸款新增12億元，余額116億元，增速高于全行貸款平均增速。據(jù)張青松介紹，目前，四縣已全部脫貧摘帽。
提供差異化金融服務(wù)，走具有興業(yè)特色的扶貧之路
金融扶貧不僅是涉農(nóng)政策性銀行、涉農(nóng)國(guó)有大行的職責(zé)，其他銀行機(jī)構(gòu)也應(yīng)發(fā)揮自身作用，為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量。興業(yè)銀行在這方面作出了表率。陶以平表示，興業(yè)銀行規(guī)模相對(duì)較小，一直有著較為鮮明的自身差異化特色。在扶貧工作中，興業(yè)銀行切實(shí)發(fā)揮自身特色，形成了“輸血”“造血”并舉、“融資”“融智”結(jié)合、線(xiàn)上線(xiàn)下并進(jìn)的扶貧格局，走出了一條具有興業(yè)特色的精準(zhǔn)扶貧之路。
在定點(diǎn)扶貧方面，興業(yè)銀行以包括福建政和縣、四川甘孜藏族自治州丹巴縣、新疆阿克蘇等在內(nèi)的地處蘇區(qū)老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的49個(gè)掛鉤扶貧點(diǎn)為主戰(zhàn)場(chǎng)，派出一大批駐點(diǎn)扶貧干部，扎根扶貧一線(xiàn)，與當(dāng)?shù)厝罕姴⒓绱蚝秘毨灉鐟?zhàn)，目前所有掛鉤扶貧點(diǎn)均已實(shí)現(xiàn)脫貧。
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，興業(yè)銀行緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧牛鼻子，創(chuàng)新探索“銀行+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，因地制宜在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、聚集度高的區(qū)域設(shè)立乳業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)金融中心，量身開(kāi)發(fā)出林權(quán)抵押貸、煙農(nóng)貸、銀紡貸等一批“接地氣”的特色金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，激活貧困地區(qū)的“自體造血”功能，帶動(dòng)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變思維，創(chuàng)業(yè)致富。截至今年6月末，興業(yè)銀行累計(jì)投放產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款55億元，涉農(nóng)貸款余額4368億元，同比增長(zhǎng)12%。
在綠色扶貧方面，興業(yè)銀行立足綠色金融先發(fā)優(yōu)勢(shì)，著力打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，先后與江西、貴州、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、青海、云南等貧困人口比重較大省區(qū)簽訂了綠色金融戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞綠色生態(tài)扶貧做好文章，簽約以來(lái)累計(jì)投放綠色融資1469億元，讓眾多貧困群眾端上了“生態(tài)碗”，吃上了“綠色飯”。
在智慧扶貧方面，陶以平表示：“智能化的紅利不應(yīng)僅僅屬于城市，廣大的農(nóng)村和貧困地區(qū)更需要‘科技改變命運(yùn)’”。為此，興業(yè)銀行強(qiáng)化“金融+科技”賦能，以三大開(kāi)放平臺(tái)聚焦這些地區(qū)金融供給稀缺、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路窄、就醫(yī)難等頑疾，持續(xù)開(kāi)放輸出科技和金融服務(wù)。例如，通過(guò)銀銀平臺(tái)代理貧困地區(qū)47家村鎮(zhèn)銀行接入金融基礎(chǔ)設(shè)施，并通過(guò)“財(cái)富云”送理財(cái)產(chǎn)品下鄉(xiāng)，今年上半年為“三區(qū)三州”居民提供了超過(guò)20億元的零售終端理財(cái)產(chǎn)品；依托自有渠道建立公益電商平臺(tái)為265款扶貧產(chǎn)品擴(kuò)大銷(xiāo)路，讓山貨也能變成“鳳凰”；推動(dòng)智慧醫(yī)療平臺(tái)的建設(shè)，目前，興業(yè)銀行智慧醫(yī)療平臺(tái)服務(wù)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)59家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，為改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)提供了新動(dòng)能。
在教育扶貧方面，興業(yè)銀行整合集團(tuán)資源，“志智雙扶”，設(shè)立“興業(yè)銀行慈善助學(xué)金”“關(guān)心下一代興業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金”“特殊教育專(zhuān)項(xiàng)基金”等專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，形成從小學(xué)到大學(xué)、從普通教育到特殊教育的多元教育扶貧體系，目前已累計(jì)捐資超過(guò)6000萬(wàn)元，資助超過(guò)10萬(wàn)名學(xué)子長(zhǎng)志圓夢(mèng)，阻斷了貧困的代際傳遞，拔掉窮根。
消除絕對(duì)貧困這一仗打贏(yíng)之后，接下來(lái)就是要打好解決貧困問(wèn)題的新戰(zhàn)役，對(duì)于銀行機(jī)構(gòu)而言又將面臨新的課題和挑戰(zhàn)。錢(qián)文揮表示，要解決相對(duì)貧困的問(wèn)題是長(zhǎng)期的任務(wù)。要和保證國(guó)家糧食安全銜接起來(lái)，要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地問(wèn)題，關(guān)注如何培育不同所有制、不同規(guī)模、不同業(yè)態(tài)的農(nóng)業(yè)，如何在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水利建設(shè)等這些中長(zhǎng)期項(xiàng)目當(dāng)中改變過(guò)去依賴(lài)政府負(fù)債的模式，通過(guò)現(xiàn)金流的項(xiàng)目，使項(xiàng)目財(cái)務(wù)可持續(xù)得到保證，還要注重與城鎮(zhèn)化的銜接。農(nóng)發(fā)行將發(fā)揮好政策性銀行當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期的作用，按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?biāo)，做好服務(wù)工作。張青松認(rèn)為，農(nóng)業(yè)銀行的職能定位是服務(wù)“三農(nóng)”，這也是農(nóng)業(yè)銀行的差別化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，后續(xù)將積極發(fā)揮力量，助力鄉(xiāng)村振興。陶以平也介紹了興業(yè)銀行的下一步計(jì)劃：“脫貧是個(gè)長(zhǎng)期的事業(yè)，我們將嚴(yán)格按照‘四個(gè)不摘’的要求，保持‘四個(gè)不變’，即政策不變、機(jī)構(gòu)不變?nèi)藛T不散、責(zé)任不變、考核不變，真正久久為功，使廣大貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)走上共同富裕的道路?！保R翀，《中國(guó)農(nóng)村金融》雜志公眾號(hào)）
