以國(guó)家信用為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為依托,籌集支農(nóng)資金,支持三農(nóng)事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略支撐作用的農(nóng)業(yè)政策性銀行——中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)發(fā)行)充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),在脫貧攻堅(jiān)、支持鄉(xiāng)村振興工作中堅(jiān)持黨委全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì),成立支持鄉(xiāng)村振興和國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“四級(jí)書(shū)記責(zé)任制”,形成了上下機(jī)構(gòu)有效協(xié)同、平行部門(mén)分工協(xié)作、全行員工共同推動(dòng)的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作格局。目前在全國(guó)設(shè)有2112個(gè)機(jī)構(gòu)的農(nóng)發(fā)行(其中縣級(jí)支行1741個(gè))已然成為鄉(xiāng)村振興重要的金融力量。
農(nóng)發(fā)行從完善機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)入手,全面推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作??傂谐闪⑧l(xiāng)村振興部,強(qiáng)化人員配置,調(diào)整業(yè)務(wù)范圍,承擔(dān)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)金融服務(wù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、督導(dǎo)等職能,負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國(guó)家及農(nóng)發(fā)行黨委有關(guān)鄉(xiāng)村振興的工作決策。22個(gè)與中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)省份所在分行設(shè)置設(shè)立鄉(xiāng)村振興處,其他省級(jí)分行在糧棉油與產(chǎn)業(yè)客戶處加掛鄉(xiāng)村振興處牌子,承擔(dān)鄉(xiāng)村振興服務(wù)職能,市、縣行內(nèi)設(shè)部門(mén)承擔(dān)鄉(xiāng)村振興服務(wù)職能。為加強(qiáng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)發(fā)行總行出臺(tái)《開(kāi)展新時(shí)代基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)》方案,將鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年舉辦基層行干部鄉(xiāng)村振興主題示范培訓(xùn),充實(shí)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)一線工作人員。據(jù)記者了解,目前農(nóng)發(fā)行超61%的員工在金融服務(wù)一線;為優(yōu)化鄉(xiāng)村振興服務(wù)人員結(jié)構(gòu),農(nóng)發(fā)行加大專(zhuān)業(yè)對(duì)口、志在三農(nóng)、高學(xué)歷應(yīng)屆高校畢業(yè)生招錄,今年碩士及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生占比超過(guò)50%。
為將金融服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)落細(xì),農(nóng)發(fā)行充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,成立了農(nóng)發(fā)行支持鄉(xiāng)村振興和國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)了2021年第1次會(huì)議,專(zhuān)題學(xué)習(xí)、研究了監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)的《金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估辦法》。同時(shí),農(nóng)發(fā)行依據(jù)《金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估辦法》,科學(xué)制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興任務(wù)指標(biāo),今年8月20日,出臺(tái)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估工作方案》,明確考核評(píng)估工作目標(biāo)、工作機(jī)制、任務(wù)分工和工作措施。為確??己巳蝿?wù)落實(shí)不踏空、不漏項(xiàng),農(nóng)發(fā)行在支持鄉(xiāng)村振興和國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核工作組,針對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo),建立任務(wù)分工清單,分別明確指標(biāo)牽頭行領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)和工作任務(wù),將考核指標(biāo)推動(dòng)落實(shí)情況納入全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析范疇,按季報(bào)告各項(xiàng)考核指標(biāo)推動(dòng)情況;考核評(píng)估與績(jī)效掛鉤,將各省級(jí)分行支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作考核結(jié)果最高以40%的權(quán)重納入年度績(jī)效考評(píng),出臺(tái)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作考核方案(2021年)》,引導(dǎo)各省級(jí)分行聚焦目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域,狠抓工作落實(shí)。
組織到位,措施得力。農(nóng)發(fā)行出臺(tái)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸業(yè)務(wù)盡職管理實(shí)施細(xì)則》等一系列政策,極大地調(diào)動(dòng)與激發(fā)了廣大干部員工金融助力鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新力、開(kāi)拓精神。圍繞供應(yīng)鏈信貸,農(nóng)發(fā)行和鄭州商品交易所合作,創(chuàng)新推出“保值貸”,借力期貨力量,幫助企業(yè)提前鎖定利潤(rùn);與國(guó)糧交易中心進(jìn)行對(duì)接,為參與國(guó)家糧食交易中心糧食競(jìng)拍的會(huì)員企業(yè)提供貸款支持,創(chuàng)新推出“競(jìng)拍貸”,并研發(fā)了供應(yīng)鏈融資線上辦貸系統(tǒng),將競(jìng)拍貸、訂單融資收購(gòu)和倉(cāng)單質(zhì)押等多種供應(yīng)鏈融資模式統(tǒng)籌優(yōu)化納入農(nóng)發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈貸款范疇。為讓農(nóng)民分享到產(chǎn)業(yè)鏈高增值價(jià)值,農(nóng)發(fā)行加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治等項(xiàng)目信貸支持,創(chuàng)新“土地+”等模式為農(nóng)地開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)科技等產(chǎn)業(yè)鏈前后端提供創(chuàng)新產(chǎn)品,拓寬農(nóng)地信貸業(yè)務(wù)的內(nèi)涵外延,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈信貸支持體系。目前農(nóng)發(fā)行已達(dá)到前臺(tái)業(yè)務(wù)條線重點(diǎn)發(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),提升客戶營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)水平,全力對(duì)接新階段市場(chǎng)和客戶需求;中后臺(tái)業(yè)務(wù)條線重點(diǎn)發(fā)揮定政策、控風(fēng)險(xiǎn)等職能,確保信貸資源的有效配給和投入;支持保障條線重點(diǎn)在組織保障、財(cái)務(wù)資源、物資配給、科技支撐等方面提供有力保障,確保金融服務(wù)職能有效發(fā)揮,做到金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興不留死角,為鄉(xiāng)村振興提供全方位金融支持。
農(nóng)發(fā)行在努力修好內(nèi)功的同時(shí),注重加大資源整合和戰(zhàn)略合作,主動(dòng)對(duì)接各級(jí)地方政府,開(kāi)展與相關(guān)部委、行業(yè)主管部門(mén)、金融同業(yè)、重點(diǎn)客戶等多邊合作。2018年以來(lái),農(nóng)發(fā)行總行與貴州省政府、河北省政府、重慶市政府、江西省政府等省級(jí)政府簽署了服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議,通過(guò)高層互訪、建立會(huì)商溝通機(jī)制等方式,為合作省份量身定制提供一攬子金融服務(wù),深化銀政合作。聚焦打造“糧食銀行”“水利銀行”“農(nóng)地銀行”“綠色銀行”品牌形象。
通過(guò)營(yíng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境,農(nóng)發(fā)行已形成上下一心,盡心、盡力、專(zhuān)心開(kāi)展金融全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作局面。在脫貧攻堅(jiān)方面,聚焦“兩不愁三保障”,從全力支持解決貧困地區(qū)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等薄弱環(huán)節(jié);突出支持產(chǎn)業(yè)扶貧;做好易地扶貧搬遷信貸支持和后續(xù)扶持;持續(xù)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施扶貧四個(gè)方面發(fā)力,不斷加大信貸資金投入。截至2020年末,農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放扶貧貸款2.67萬(wàn)億元;扶貧貸款余額1.5萬(wàn)億元,占全行各類(lèi)貸款余額24%,投放額和余額均居金融同業(yè)首位。
2021年上半年,農(nóng)發(fā)行以服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段支農(nóng)業(yè)務(wù),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大信貸支持力度,一是積極支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;二是統(tǒng)籌支持政策性收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購(gòu);三是大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;四是著力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè);五是積極發(fā)展綠色金融;六是農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金穩(wěn)健運(yùn)營(yíng);七是積極開(kāi)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面的國(guó)際合作。截至6月末,農(nóng)發(fā)行支持鄉(xiāng)村振興累計(jì)投放貸款1.18萬(wàn)億元,同比增加1112億元;貸款余額6.45萬(wàn)億元,較年初增加3154億元。
記者還了解到,“十四五”期間農(nóng)發(fā)行的目標(biāo):加強(qiáng)優(yōu)化與完善中國(guó)特色農(nóng)業(yè)政策性金融制度機(jī)制,大幅提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和規(guī)劃能力,走高質(zhì)量發(fā)展之路,達(dá)到國(guó)內(nèi)同業(yè)先進(jìn)水平;服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有力有為,涉農(nóng)貸款余額達(dá)到8萬(wàn)億元;維護(hù)國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供盡職盡責(zé),糧棉業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),糧棉收購(gòu)市場(chǎng)份額達(dá)到50%;支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)高效,金融精準(zhǔn)幫扶貸款累放1.2萬(wàn)億元,普惠型小微企業(yè)貸款余額年均增速不低于15.0%,長(zhǎng)江大保護(hù)和黃河流域生態(tài)保護(hù)貸款5年累放額不低于1.2萬(wàn)億元,綠色貸款余額突破1.7萬(wàn)億元。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。農(nóng)發(fā)行堅(jiān)守支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,緊盯國(guó)家糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)等服務(wù)鄉(xiāng)村振興主場(chǎng)主業(yè)不放,將沿著黨中央指明的鄉(xiāng)村振興方向砥勵(lì)前行,再創(chuàng)新的輝煌。
想辦法 出實(shí)招 農(nóng)發(fā)行浙江省分行服務(wù)鄉(xiāng)村振興有擔(dān)當(dāng)
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行是全國(guó)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)設(shè)立的第一家省級(jí)分行。近年來(lái),該行充分發(fā)揮政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”職能作用,想辦法,出實(shí)招,結(jié)合區(qū)域特色,加快金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新,全力服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)發(fā)展,“糧食銀行”“農(nóng)地銀行”“水利銀行”等農(nóng)發(fā)行品牌效應(yīng)日益彰顯,支農(nóng)影響力、社會(huì)美譽(yù)度穩(wěn)步提升,為助力浙江鄉(xiāng)村振興,高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)做出了很大貢獻(xiàn)。連年被浙江省委省政府授予“支持浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)單位”“支農(nóng)支小優(yōu)秀單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
“這條‘彩虹路’有8米寬、3000米長(zhǎng),漂亮吧!類(lèi)似這樣的路我們要造七八十條,共投入資金有6億多元。”在四期省道至馬塢寬敞的瀝青公路邊,金華蘭溪市支行行長(zhǎng)方琳娜開(kāi)心地向記者介紹:“記得項(xiàng)目剛開(kāi)工時(shí),當(dāng)?shù)乩习傩占娂娗皝?lái)觀看,別提有多高興了!”據(jù)了解,這是農(nóng)發(fā)行蘭溪市支行深入對(duì)接企業(yè),充分挖掘企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)新探索出“四好農(nóng)村路+股權(quán)投資收益”模式支持打造的富民項(xiàng)目。同時(shí),還充分利用農(nóng)發(fā)行中小微企業(yè)貸款首年優(yōu)惠政策,給予首筆4.5億元貸款年利率LPR下浮100BP的優(yōu)惠,為蘭溪市鄉(xiāng)村致富創(chuàng)造了有力條件。整個(gè)項(xiàng)目建成后,將有效改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交通出行狀況,加快推進(jìn)蘭溪市城鄉(xiāng)綜合交通網(wǎng)建設(shè)和推進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興工作。
紹興嵊州支行副行長(zhǎng)陳偉芳帶記者走進(jìn)浙江綠色城鎮(zhèn)項(xiàng)目—嵊州市城鄉(xiāng)供排水一體化工程(二期)項(xiàng)目長(zhǎng)樂(lè)水廠工地。嵊州水務(wù)集團(tuán)長(zhǎng)樂(lè)營(yíng)業(yè)所所長(zhǎng)麻軍軍有些激動(dòng):“水廠今年9月就可以正式運(yùn)行了,將潤(rùn)澤附近3萬(wàn)人啊。農(nóng)發(fā)行對(duì)我們的支持很大,農(nóng)發(fā)行人積極踐行了‘要讓人民群眾喝上干凈的水’的理念,是人民實(shí)現(xiàn)美好生活需要的參與者和實(shí)踐者?!苯陙?lái),農(nóng)發(fā)行嵊州市支行主動(dòng)適應(yīng)政策變化,創(chuàng)新融資模式,全方位多角度響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全方位支持嵊州市城鄉(xiāng)供排水一體化、嵊州市美麗城鎮(zhèn)、新昌縣農(nóng)副產(chǎn)品交易物流中心建設(shè)等項(xiàng)目。截至5月末,貸款余額76.4億元,支持項(xiàng)目21個(gè)。
記者還來(lái)到“中國(guó)棒球第一村”——嘉興平湖市徐家埭村,漂亮的村莊邊農(nóng)莊林立,瓜果飄香。村口碩大的燈光棒球場(chǎng),特別引人注目。村黨委書(shū)記劉建群告訴記者,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,資金是關(guān)鍵,他們通過(guò)農(nóng)發(fā)行的金融支持進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),以“合作社+銀行+村民”的模式整合村里資源,開(kāi)創(chuàng)“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的鄉(xiāng)村致富道路。據(jù)介紹,平湖市支行始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷夯實(shí)農(nóng)地類(lèi)項(xiàng)目主辦行地位。今年3月3日,該行獲批全省首筆3500萬(wàn)元農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)(流貸),實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)元貸款投放。該筆貸款有效緩解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中資金短缺、成本過(guò)高等問(wèn)題。貸款的投放為區(qū)域內(nèi)11個(gè)村集體、33151畝耕地集中流轉(zhuǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)提供了強(qiáng)大的金融支持,在實(shí)干中為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了政策性金融力量。
在田園山水文化最濃郁縣域之一的湖州德清,農(nóng)發(fā)行緊緊結(jié)合地域特色,依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,助力鄉(xiāng)村振興。2019年,首屆中國(guó)田園博覽會(huì)在德清召開(kāi),作為支持田園博覽會(huì)項(xiàng)目的承辦銀行,德清縣支行最終獲批5.4億元改善農(nóng)村人居環(huán)境中長(zhǎng)期貸款,彰顯農(nóng)業(yè)政策性銀行責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“現(xiàn)在,德清田博園已經(jīng)打造成國(guó)內(nèi)一流休閑旅居區(qū)、國(guó)際知名休閑度假旅游目的地,為更快地融入杭州經(jīng)濟(jì)圈提供了一大助力,這和農(nóng)發(fā)行給予的大力支持是分不開(kāi)的?!痹谏角逅?、田園錯(cuò)落、百花飄香的田園博覽園內(nèi),干練的德清文旅集團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)投資總監(jiān)、田博園董事長(zhǎng)張惠芬在記者面前發(fā)自內(nèi)心地感謝著農(nóng)發(fā)行的支持。2020年,農(nóng)發(fā)行德清縣支行又緊抓機(jī)遇,積極營(yíng)銷(xiāo)莫干山旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和莫干山國(guó)際未來(lái)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,探索出了德清鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色之路,實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。近兩年來(lái),農(nóng)發(fā)行德清縣支行已累計(jì)支持下渚湖田園博覽園項(xiàng)目、莫干山旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、新市三個(gè)半島古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等一系列旅游資源項(xiàng)目,審批旅游項(xiàng)目金額合計(jì)18.2億元,累計(jì)投放7.4億元。發(fā)揮了鄉(xiāng)村旅游資源在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的重要作用,助力德清打響了“名山、濕地、古鎮(zhèn)”以及國(guó)際化山水田園城市的品牌。
在安吉,農(nóng)發(fā)行安吉支行勇?lián)问姑鼱?zhēng)做綠色信貸的積極踐行者,借助“兩山”理念發(fā)源地的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行”政策定位,將綠色信貸業(yè)務(wù)作為推動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,積極在三農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境提升、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面做精做深文章。行長(zhǎng)馮冶帶記者們來(lái)到美麗的靈溪公園,園內(nèi)綠樹(shù)成蔭、碧波蕩漾、蟬鳴鳥(niǎo)叫……宛如仙境。公園占地94.4平方公里,農(nóng)發(fā)行支持了1.4億元的綠色信貸,主要用于路面景觀綠化的提升。公園的建成,直接帶動(dòng)了周邊業(yè)態(tài)的發(fā)展,增加了附近村民的收入?!拔覀円浴`行兩山理念、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、支持綠色發(fā)展’作為總體業(yè)務(wù)發(fā)展思路,提出了圍繞績(jī)效考核導(dǎo)向優(yōu)先營(yíng)銷(xiāo)綠色項(xiàng)目、保證貸款總體增量的前提下優(yōu)先投放綠色貸款、做大綠色貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上優(yōu)先營(yíng)銷(xiāo)綠色亮點(diǎn)項(xiàng)目等三個(gè)優(yōu)先辦貸的原則,努力將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為綠色資本?!睋?jù)統(tǒng)計(jì),2021年1月-5月安吉支行累計(jì)投放各項(xiàng)貸款5.5億元,其中綠色貸款投放5.14億元,占比93.45%。
不僅僅只有蘭溪、嵊州、平湖、德清和安吉等支行在為服務(wù)鄉(xiāng)村振興想辦法、出實(shí)招,全省45個(gè)縣級(jí)支行堅(jiān)守初心和使命,都在積極努力、鉚足干勁為浙江的鄉(xiāng)村振興和共同富裕貢獻(xiàn)農(nóng)發(fā)金融力量。截至2020年末,農(nóng)發(fā)行全省各項(xiàng)貸款余額突破2000億元關(guān)口,比“十二五”期末凈增995.93億元、增長(zhǎng)99.18 %;貸款年均增幅14.78%,高于全國(guó)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)平均水平2.52個(gè)百分點(diǎn),高于在浙8家中管大型銀行平均水平5.02個(gè)百分點(diǎn)而居首位。
“不忘初心、方得始終。展望未來(lái),我們行將繼續(xù)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊扣服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作主線,搶抓高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇,砥礪奮進(jìn),創(chuàng)新有為,為把浙江建設(shè)成為‘新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口’作出新的更大貢獻(xiàn)?!鞭r(nóng)發(fā)行浙江省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)胡世財(cái)豪情壯志。
放大“貸款”效能的農(nóng)發(fā)行青海分行
“十三五”期間,農(nóng)發(fā)行青海分行累計(jì)投放精準(zhǔn)扶貧貸款267.82億元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧貸款109.75億元。資源是寶貴的,如何讓寶貴的金融資源發(fā)揮更大的推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作用,記者此次在青海采訪時(shí),深深地感受青海農(nóng)發(fā)人的睿智,將金融全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興放在扶持特色產(chǎn)業(yè)上,在項(xiàng)目上下功夫,選能帶領(lǐng)群眾共同致富項(xiàng)目,選能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、讓更多人致富的項(xiàng)目,選能推動(dòng)地區(qū)鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目是此次采訪記者對(duì)農(nóng)發(fā)行青海分行的最深印象。
采訪的第一站柴達(dá)木羊絨有限公司的廠房里,工人們緊張地忙碌著,通過(guò)洗、揀、選等流程,將收購(gòu)的羊絨粗產(chǎn)品,變成雪白、松軟的紡織原料。
羊絨原料加工業(yè),原料為季節(jié)性收購(gòu),占?jí)嘿Y金量較大。陪同記者采訪的農(nóng)發(fā)行人員告訴記者,當(dāng)初我們支持此項(xiàng)目,首先考慮此項(xiàng)目對(duì)青海羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用;其次了解到此企業(yè)老總原來(lái)就是從事此行業(yè),有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),具有將產(chǎn)業(yè)做大的基礎(chǔ),能帶領(lǐng)更多人致富。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,公司去年年產(chǎn)值7億元,出口羊絨占60%。公司原材料收購(gòu)涉及青海、內(nèi)蒙、西藏、陜西等地,直接受益牧民上萬(wàn)戶,每年從西州等三區(qū)三州地區(qū)采購(gòu)原料,就能幫助200多戶牧民脫貧致富,直接解決了近百人的就業(yè),吸納建檔立卡人員30多人。公司能發(fā)展到今天的水準(zhǔn),能幫助很多人就業(yè)、致富,離不開(kāi)農(nóng)發(fā)行信貸的支持,2019年貸款2.5億元,貸款利率僅為4.35%,2016年至今累計(jì)貸款26.9億元,確保了該公司長(zhǎng)年原料的供應(yīng)和正常運(yùn)營(yíng)。
青海是世界牦牛主產(chǎn)區(qū),牦牛產(chǎn)業(yè)被稱(chēng)為青海省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的“第一產(chǎn)業(yè)”,青海可可西里食品有限公司是農(nóng)發(fā)行扶持的牦牛系列產(chǎn)品加工企業(yè)。記者參觀了企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、超市、牦牛博物館,每年有大量的游客來(lái)可可西里食品有限公司購(gòu)物、觀光,“前店后廠+牦牛博物館”已成為青海牦牛產(chǎn)業(yè)的對(duì)外窗口,推動(dòng)了青海牦牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
開(kāi)發(fā)對(duì)路的終端產(chǎn)品,才能提升牦牛的附加值,促進(jìn)牧民致富。陪同采訪的農(nóng)發(fā)行工作人員告訴記者,“2009年我們發(fā)放貸款9000萬(wàn)元,支持企業(yè)建廠,每年另提供5000萬(wàn)元-7000萬(wàn)元不等的收購(gòu)牦牛貸款,目前已累計(jì)投放6.59億元?!鼻嗪?煽晌骼锸称酚邢奁髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,“在農(nóng)發(fā)行的幫助下,我們推出‘政府+銀行+企業(yè)+貧困戶’產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,農(nóng)發(fā)行貸款3000萬(wàn)元,幫助企業(yè)和海南州政府合作建立屠宰基地,此項(xiàng)目我們就帶動(dòng)1.2萬(wàn)多戶牧民發(fā)展生產(chǎn),讓利于民,并承諾凡和企業(yè)簽訂合作關(guān)系的牧民,我們每公斤高于市場(chǎng)價(jià)0.1-0.2元收購(gòu)牦牛,讓每戶增收800元。”
記者了解到,農(nóng)發(fā)行青海分行還扶持了馬鈴薯、光伏、旅游等產(chǎn)業(yè),每個(gè)項(xiàng)目均能充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),發(fā)揮了脫貧致富帶領(lǐng)作用。
海東市“河湟新區(qū)”定位是青海新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極、海東崛起的重要引擎,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、信息技術(shù)、商貿(mào)物流、文化旅游四大產(chǎn)業(yè)。新區(qū)剛成立,就遇到疫情,項(xiàng)目引進(jìn)產(chǎn)生困難,地方財(cái)政壓力巨大,直接影響到地方政府對(duì)鄉(xiāng)村振興及村民住宅改造項(xiàng)目的支持。“河湟新區(qū)”管委會(huì)有意盤(pán)活巨額存量基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。農(nóng)發(fā)行青海海東市分行,成立專(zhuān)班投入到“河湟新區(qū)”TOT項(xiàng)目的調(diào)研工作來(lái),用創(chuàng)新思維看問(wèn)題,在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,將融資與融智相結(jié)合,在選擇社會(huì)資本,融資招標(biāo)設(shè)計(jì),申請(qǐng)項(xiàng)目審批等多方面給予專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。“河湟新區(qū)”在農(nóng)發(fā)行青海海東市分行配合下,成功地獲得TOT存量基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)盤(pán)活的8.8億元資金,確保了13000多套村民安置房工程和眾多民生項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
“河湟新區(qū)”TOT項(xiàng)目給記者帶來(lái)許多啟迪,鄉(xiāng)村振興所需的資金量極大,政府和金融機(jī)構(gòu)都不能墨守成規(guī),要用創(chuàng)新、開(kāi)拓的思維想問(wèn)題。
農(nóng)發(fā)行重慶市分行“1+6產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體模式”支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
大力推進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧、穩(wěn)定增收的關(guān)鍵之舉和根本之策。產(chǎn)業(yè)振興不僅是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)銜接的必然要求。近年來(lái),農(nóng)發(fā)行重慶市分行聚焦解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,著力在信貸支持產(chǎn)業(yè)扶貧方面積極探索,創(chuàng)新推出、推廣“1+6產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體模式”(農(nóng)發(fā)行+政府+龍頭企業(yè)+合作社(或公司)+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金+保證擔(dān)保+保險(xiǎn)),支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,推動(dòng)酉陽(yáng)縣茶油等貧困區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得明顯成效。
2020年11月,全國(guó)政協(xié)副主席萬(wàn)鋼在酉陽(yáng)縣調(diào)研時(shí),對(duì)當(dāng)?shù)夭栌彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了充分肯定。2020年12月,農(nóng)發(fā)行總行將該模式作為“兩不愁三保障”信貸支持模式典型案例之一在全系統(tǒng)推廣。2021年3月,在農(nóng)發(fā)行總行召開(kāi)的全系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)客戶工作會(huì)議上重慶市分行對(duì)該模式作了現(xiàn)場(chǎng)交流。2021年4月,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)洪天云和農(nóng)發(fā)行副行長(zhǎng)徐一丁在對(duì)酉陽(yáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研時(shí),對(duì)該模式給予高度肯定,要求進(jìn)一步總結(jié)完善,大力推廣。
如何實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定增收致富,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為萬(wàn)州政府的“頭等大事”。對(duì)此,萬(wàn)州政府精準(zhǔn)施策,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,保障貧困人口穩(wěn)脫貧、穩(wěn)增收。開(kāi)對(duì)“藥方子”,才能拔掉“窮根子”,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)只是精準(zhǔn)扶貧的第一步。如何實(shí)現(xiàn)興旺一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓的良性循環(huán),農(nóng)發(fā)行重慶市分行在實(shí)地調(diào)研、分析研判的基礎(chǔ)上,提出按照“政府主導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、一縣一品”的原則,采取“公司+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(或公司,下同)+農(nóng)戶(貧困戶)”的模式,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,以參與產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)體公司帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體壯大,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面展開(kāi),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民致富方面發(fā)揮了重要作用,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大十分重要。農(nóng)發(fā)行重慶市分行了解到,各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,資金短缺依然是制約其發(fā)展的最大因素,單純依賴(lài)政府扶持或者小額貸款已經(jīng)很難滿足其資金需求。但是,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作等經(jīng)營(yíng)主體普遍存在盈利能力較弱、財(cái)務(wù)狀況不透明、缺乏有效抵押物等問(wèn)題,直接向銀行融資面臨困難。針對(duì)因擔(dān)保資源不足,風(fēng)險(xiǎn)防控難而導(dǎo)致貸款準(zhǔn)入難、抵押難、授信難問(wèn)題,農(nóng)發(fā)行重慶市分行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),6方共聯(lián)破解合作社融資難、融資貴問(wèn)題,創(chuàng)新推出了“1+6產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體模式”?!?”即:農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)獨(dú)立評(píng)審貸款,按照風(fēng)險(xiǎn)保證金擴(kuò)大5倍-10倍對(duì)合作社給予信貸支持。“6”分別是:地方政府或主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和項(xiàng)目庫(kù),審核農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社入庫(kù);龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)提供產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)支持,負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購(gòu)和銷(xiāo)售,并對(duì)合作社派駐財(cái)務(wù)人員進(jìn)行指導(dǎo);農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)按照龍頭企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依指令開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金:合作社貸款出現(xiàn)不良時(shí),由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金按照貸款總額的70%代償;保證擔(dān)保:龍頭企業(yè)為合作社貸款總額的30%和貸款利息提供保證擔(dān)保。保險(xiǎn):合作社辦理保險(xiǎn)且保額覆蓋農(nóng)發(fā)行授信額度,發(fā)揮保險(xiǎn)控制或彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的作用,保險(xiǎn)費(fèi)用由農(nóng)發(fā)行承擔(dān)。
農(nóng)發(fā)行重慶萬(wàn)州分行支持的萬(wàn)州區(qū)100萬(wàn)頭生豬有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目,就是該模式在萬(wàn)州區(qū)實(shí)現(xiàn)推廣落地的典型案例。該行支持生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),審批龍頭企業(yè)三峽農(nóng)業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目貸款兩億元,審批該模式下游重慶潤(rùn)騰生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等5戶小微企業(yè)貸款共計(jì)1055萬(wàn)元。
該模式的核心在于做大產(chǎn)業(yè),達(dá)到發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶頭合作和發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定脫貧、防止返貧、長(zhǎng)期致富的效果,是一條當(dāng)前支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,通過(guò)做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)來(lái)做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興過(guò)渡,可復(fù)制、可推廣的政策性銀行支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
萬(wàn)州區(qū)100萬(wàn)頭生豬有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,將為豐富市民“肉盤(pán)子”、吃上“放心肉”、平抑消費(fèi)物價(jià)、增加養(yǎng)殖戶收入,起到積極作用。
斬?cái)嘭毟F根奔上小康路——農(nóng)發(fā)行湖北省黃岡分行“十個(gè)一”支持貧困人口脫貧
湖北黃岡是大別山集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。轄內(nèi)有紅安、羅田、英山、蘄春、麻城、團(tuán)風(fēng)六個(gè)貧困縣,2014年底全市有892個(gè)貧困村、103萬(wàn)建檔立卡貧困人口,貧困發(fā)生率近18%。面對(duì)如此艱巨的脫貧任務(wù),中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湖北省黃岡分行以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬業(yè)務(wù)全局,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融項(xiàng)目融資優(yōu)勢(shì),加大對(duì)全市交通、水利、住房、教育和農(nóng)村人居環(huán)境的創(chuàng)新支持力度,打造立體“輸血”模式,強(qiáng)化區(qū)域“造血”功能,全行全力全程扶貧。據(jù)統(tǒng)計(jì),該行2016年至2021年6月末,累計(jì)投放各項(xiàng)貸款443.78億元(其中扶貧貸款240億元),貸款余額凈增269.68億元,帶動(dòng)和服務(wù)建檔立卡貧困人口36.5萬(wàn)人脫貧致富,加快了老區(qū)振興崛起全面小康步伐。
為了阻斷貧困基因,根本解決貧困問(wèn)題,激發(fā)各類(lèi)主體活力,該行不斷引發(fā)扶貧爆發(fā)點(diǎn),形成了“十個(gè)一”的扶貧大格局。
共筑一個(gè)夢(mèng)。該行積極落實(shí)中央易地扶貧搬遷政策,累計(jì)對(duì)全市提供專(zhuān)項(xiàng)易地扶貧搬遷貸款23億元、農(nóng)發(fā)行重點(diǎn)建設(shè)基金4.5億元,促成全市2018年全面完成易地扶貧搬遷任務(wù)。同時(shí),積極支持同步搬遷工作,累計(jì)對(duì)9個(gè)項(xiàng)目提供貸款9.8億元,幫助7.4萬(wàn)戶困難群眾實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng),同步支持易地扶貧搬遷教育、醫(yī)療、電商等配套服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)。
夯實(shí)一個(gè)基。該行結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞“四個(gè)三重大生態(tài)工程”,全面服務(wù)“廁所革命”、安全飲水、污水處理和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持武穴市地下管廊、麻城市農(nóng)村安全飲水綜合治理、浠水縣河道綜合治理、英山縣安全飲水等多個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)審批27.5億元,投放14.45億元,直接帶動(dòng)貧困人口就業(yè)和促進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)。4.6億元貸款支持紅安縣、麻城市光伏項(xiàng)目?jī)蓚€(gè),帶動(dòng)建檔立卡貧困戶9500余戶、3.6萬(wàn)人增收,每年每戶獲得政策紅利3000元以上,既給千家萬(wàn)戶送去光明,也為貧困群眾送上扶貧政策紅利。
修好一條路。該行從改善交通基礎(chǔ)建設(shè)為突破,探索購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、扶貧過(guò)橋等業(yè)務(wù)模式,運(yùn)用貧困村提升工程貸款產(chǎn)品支持農(nóng)村四好公路建設(shè)項(xiàng)目4個(gè),金額11.43億元,解決交通制約發(fā)展的問(wèn)題,有效帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)“走出去”,資金“走進(jìn)來(lái)”,幫助區(qū)域內(nèi)貧困群眾脫貧致富。
整治一條河。該行積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,累計(jì)投放各項(xiàng)水利貸款113.57億元,先后支持黃岡市三臺(tái)河、長(zhǎng)河流域、各縣市一河兩岸治理;投放15億元貸款,支持全域林業(yè)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)項(xiàng)目6個(gè),擦亮了“大美黃岡”名片,為老區(qū)脫貧致富搭起綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。
挖掉一條根。該行投放貸款8.7億元,支持了地方教育扶貧;主動(dòng)對(duì)接麻城中學(xué)整體搬遷項(xiàng)目和蘄春一中擴(kuò)建項(xiàng)目,改善教學(xué)條件,提升教育水平,從根本上隔斷代際貧困;承接省廣電網(wǎng)絡(luò)扶貧貸款3000萬(wàn)元落地蘄春,實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)蘄春鄉(xiāng)村全覆蓋。
堅(jiān)守“一倉(cāng)糧”。該行牢記農(nóng)發(fā)行糧油業(yè)務(wù)初心,投放貸款27.4億元,支持政策性糧食收儲(chǔ)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),支持糧食企業(yè)收購(gòu)糧食116萬(wàn)噸、油料4萬(wàn)噸;支持糧食加工企業(yè),提升附加值,幫助企業(yè)增收,糧農(nóng)脫貧。
壯大“一片園”。該行圍繞當(dāng)?shù)卦旗F茶、杜鵑花、蘄艾草等特色資源,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè);投放貸款200萬(wàn)元支持中國(guó)地理標(biāo)志“英山云霧茶”生產(chǎn),促進(jìn)英山形成全省最大茶葉種植規(guī)模22萬(wàn)畝,帶動(dòng)全縣近10萬(wàn)茶農(nóng)致富;投放貸款18.74億元支持“杜鵑花城”麻城市公路、水利、城市旅游基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),擦亮“人間四月天,麻城看杜鵑”的旅游城市名片;對(duì)“四季花海”英山、羅田打造全域旅游,投放貸款15.66億元支持旅游基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),讓大別山世界地質(zhì)公園“黃岡之花”開(kāi)得更紅更艷;提供貸款6300萬(wàn)元支持蘄春縣9家企業(yè)發(fā)展蘄艾產(chǎn)業(yè),助力時(shí)珍故里建成“世界艾都”。同時(shí),對(duì)以“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶”模式開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的英山辰美中藥飲片公司貸款7000萬(wàn)元,支持精工車(chē)間及質(zhì)檢系統(tǒng)建設(shè),既提升了黃岡乃至鄂東地區(qū)中藥加工水平,又很好地服務(wù)和帶動(dòng)地區(qū)藥農(nóng)持續(xù)增加種植和勞務(wù)收入。
養(yǎng)好“一群畜”。該行投放貸款1.9億元支持紅安金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展養(yǎng)殖適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、家禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧有機(jī)結(jié)合,幫助全縣貧困人口“造血”脫貧;投放貸款3000萬(wàn)元支持羅田特色黑山羊養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè),幫助“錦秀羊”延伸產(chǎn)業(yè)鏈,暢通銷(xiāo)售渠道;同時(shí),為周邊貧困戶提供就業(yè)崗位,帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)興旺,助力大別山黑山羊產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品走得更遠(yuǎn),幫助貧困群眾真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富;投放貸款2000萬(wàn)元支持紅安正邦養(yǎng)殖有限公司發(fā)展生豬養(yǎng)殖,助力企業(yè)做大規(guī)模。
打好“一副牌”。好品牌,看地標(biāo)。圍繞黃岡“地標(biāo)優(yōu)品”企業(yè)進(jìn)行全方位上門(mén)營(yíng)銷(xiāo),投放21.84億元貸款支持“地標(biāo)優(yōu)品”企業(yè)25家,帶動(dòng)和服務(wù)建檔立卡貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí),按照“一企一策”方略制定營(yíng)銷(xiāo)方案,主動(dòng)對(duì)接、貼身服務(wù),做到成熟一家、支持一家,幫助企業(yè)創(chuàng)響品牌,讓地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷壯大發(fā)展,從根本上解決區(qū)域貧困問(wèn)題。
唱好“一臺(tái)戲”。支持“首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”黃梅戲和旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,以旅游扶貧為切入點(diǎn),投放8億元貸款支持黃梅戲區(qū)文化小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)打造國(guó)家級(jí)特色旅游小鎮(zhèn),在為項(xiàng)目區(qū)增加旅游收入的同時(shí)也為居民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位與創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)整體與個(gè)體共同發(fā)展。
農(nóng)發(fā)行黃岡分行通過(guò)資金的杠桿作用,引發(fā)扶貧爆發(fā)點(diǎn),用“十個(gè)一”的扶貧大格局,讓全市103萬(wàn)建檔立卡貧困人口走上了致富路。
農(nóng)發(fā)行貴州省分行 助百姓實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”“致富夢(mèng)”
近日,記者走進(jìn)如公園一般的貴州省晴隆縣易地扶貧搬遷安置區(qū)阿妹戚托小鎮(zhèn)里,一棟棟彝、苗風(fēng)情濃郁的特色民居依山勢(shì)而建,房屋結(jié)構(gòu)雕梁畫(huà)棟,房前屋后鳥(niǎo)語(yǔ)花香,令人心曠神怡。
據(jù)介紹,自國(guó)家實(shí)施“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)部署以來(lái),農(nóng)發(fā)行貴州省分行把支持易地扶貧搬遷作為重中之重,累計(jì)投放462億元,幫助全省192萬(wàn)貧困群眾成功“挪窮窩”接續(xù)以124億元支持77個(gè)易地扶貧搬遷安置區(qū)急需的教育、醫(yī)療及配套產(chǎn)業(yè)等后續(xù)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)易地扶貧安置點(diǎn)搬遷人口149萬(wàn)人,助力百姓的“安居夢(mèng)”與“致富夢(mèng)”得以交織綻放。
2016年以來(lái),農(nóng)發(fā)行貴州省分行依托《貴州省2012—2020年扶貧生態(tài)移民工程規(guī)劃》,率先發(fā)放貸款1億元支持晴隆啟動(dòng)易地扶貧搬遷工程;“省統(tǒng)貸”模式形成后,又下?lián)芮缏】h易地扶貧搬遷貼息貸款1243.5萬(wàn)元,充分保障了晴隆縣易地扶貧搬遷資金需求。
助力阿妹戚托小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)發(fā)行貴州省分行深度融合地方易地扶貧搬遷的一個(gè)縮影。據(jù)了解,農(nóng)發(fā)行貴州省分行“十三五”期間,累計(jì)投放428億元易地扶貧搬遷貸款、34億元重點(diǎn)建設(shè)基金,為助力“搬得出”貢獻(xiàn)了農(nóng)發(fā)行力量。安置房建成后,隨著搬遷群眾陸續(xù)入住,解決好“穩(wěn)得住、能致富”成為該行關(guān)注的焦點(diǎn)。為此,農(nóng)發(fā)行貴州省分行積極支持安置區(qū)周邊建設(shè)扶貧車(chē)間、農(nóng)產(chǎn)品加工園、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,累計(jì)投放信貸資金25億元,支持扶貧車(chē)間、標(biāo)準(zhǔn)廠房、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等12個(gè),惠及安置點(diǎn)搬遷群眾15萬(wàn)人(次),易地扶貧搬遷成果不斷得到鞏固。
為群眾提供良好教育條件
五里崗街道作為貴州威寧縣最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),解決了大量深山區(qū)、石山區(qū)的貧困群眾生活問(wèn)題,讓他們搬出大山,搖身一變從農(nóng)民變“市民”。
山里的群眾搬進(jìn)城里,必然面臨隨遷子女的教育入學(xué)問(wèn)題。為此,全市各級(jí)黨委、政府在規(guī)劃建設(shè)移民搬遷安置點(diǎn)的同時(shí),要求配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)陣地等基礎(chǔ)設(shè),育才中學(xué)就是這樣一所位于移民搬遷安置小區(qū)里的學(xué)校。
在學(xué)校建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)發(fā)行貴州省分行在信貸資金支持方面發(fā)揮了舉足輕重的作用?!?020年4月以來(lái),我行將陸續(xù)發(fā)放貸款2.3億元,用于威寧育才中學(xué)和威寧六小的建設(shè),項(xiàng)目的建設(shè)惠及6.3萬(wàn)余名易地扶貧搬遷人口。育才中學(xué)和威寧六小總共可以容納6000多名學(xué)生?!鞭r(nóng)發(fā)行威寧縣支行副行長(zhǎng)袁洪玉向記者介紹說(shuō)。
同樣是支持教育事業(yè)發(fā)展,農(nóng)發(fā)行貴州省分行通過(guò)發(fā)放貸款修建的納雍縣第二中學(xué)已于2018年9月投入使用。
據(jù)介紹,納雍縣第二中學(xué)由農(nóng)發(fā)行納雍縣支行提供貸款兩億元,匹配其他資金進(jìn)行修建。目前,學(xué)校開(kāi)設(shè)90個(gè)班,有學(xué)生6000余人。
除了支持義務(wù)教育學(xué)校的發(fā)展,農(nóng)發(fā)行貴州省分行還不遺余力通過(guò)資金貸款支持中高職業(yè)教育發(fā)展,畢節(jié)同心農(nóng)工中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(大方)擴(kuò)建項(xiàng)目就是其中的一例。
項(xiàng)目通過(guò)向農(nóng)發(fā)行貴州省分行申請(qǐng)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)長(zhǎng)期貸款6500萬(wàn)元,用于新建及擴(kuò)建教學(xué)用房、綜合辦公樓、學(xué)生宿舍、圖書(shū)館等,項(xiàng)目的實(shí)施將解決學(xué)校教學(xué)環(huán)境差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱及教學(xué)資源不足狀況,有效緩解大方縣中職教育教學(xué)壓力,為廣大人民群眾提供良好的教育條件。
讓群眾有地方看病
冊(cè)亨縣是貴州黔西南州的原深度貧困縣之一,是全國(guó)有名的布依族聚居縣,該縣易地搬遷貧困人口較多,搬遷安置到縣城的人口共17768戶、77037人,其中高洛新區(qū)兩期安置點(diǎn)共安置7464戶、31365人。2020年3月退出貧困縣序列后,現(xiàn)有醫(yī)院床位、醫(yī)護(hù)資源匱乏,醫(yī)療衛(wèi)生資源總量及水平不能滿足群眾的需求。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)期間,冊(cè)亨縣只有一所定點(diǎn)醫(yī)院,僅有200余張床位供病患使用,感染床位明顯不足,且無(wú)專(zhuān)門(mén)的傳染病隔離區(qū)域,更加突顯出完善公共服務(wù)設(shè)施的重要性和緊迫性。
為徹底解決醫(yī)療設(shè)施嚴(yán)重不足的問(wèn)題,推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好更快的發(fā)展,冊(cè)亨縣根據(jù)國(guó)家醫(yī)改和國(guó)發(fā)有關(guān)文件精神,決定實(shí)施冊(cè)亨縣中醫(yī)院、冊(cè)亨縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目工程。在該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)發(fā)行信貸支持2.4億元建設(shè)資金,在推進(jìn)該縣中醫(yī)院、婦幼保健院的建設(shè)過(guò)程中功不可沒(méi)。
農(nóng)發(fā)行望謨縣支行行長(zhǎng)李淑嫻告訴記者,醫(yī)院的建設(shè)是老百姓日思夜盼的一件大事,農(nóng)發(fā)行能參與到全縣老百姓民生事業(yè)的建設(shè)中,感到很自豪、很高興。
據(jù)悉,2019年中央作出易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作部署后,農(nóng)發(fā)行貴州省分行充分運(yùn)用健康扶貧、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧貸款等業(yè)務(wù)品種,積極支持易地搬遷安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)投放60.60億元,支持后續(xù)公共服務(wù)設(shè)施包括教育、衛(wèi)生項(xiàng)目34個(gè),助力“穩(wěn)得住”。
開(kāi)辟致富新路徑
初秋時(shí)節(jié),貴州省威寧縣草海中海蔬菜種植基地的務(wù)工人員正忙著采收白菜、白蘿卜等蔬菜,采摘、搬運(yùn)、裝車(chē),到處都是火熱的豐收?qǐng)鼍?,這些人是來(lái)自易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務(wù)工人員。其中的陳三鳳高興地介紹,她家10余畝土地流轉(zhuǎn)給基地,每畝每年有800元的流轉(zhuǎn)費(fèi),她還在基地務(wù)工,每天有80元的工資。蔬菜基地的建設(shè),不僅解決了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,還促進(jìn)了威寧特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
威寧高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,所產(chǎn)蔬菜不僅暢銷(xiāo)重慶、成都、昆明、上海等地,還逐步打開(kāi)了東南亞市場(chǎng),僅今年上半年就實(shí)現(xiàn)出口1.1萬(wàn)噸。
這都得益于威寧實(shí)施的易地扶貧蔬菜基地項(xiàng)目和農(nóng)發(fā)行貴州省分行金融“活水”的支持。“2019年以來(lái),農(nóng)發(fā)行貴州省分行投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款4.4億元,用于威寧蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),將‘輸血式’扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤煅健鲐殻瑤?dòng)超過(guò)6500名威寧農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富?!蓖庌r(nóng)投公司總經(jīng)理馬成激動(dòng)地表示。
蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓威寧許多老百姓通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、在產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工、利益分紅等方式增加了收入,實(shí)現(xiàn)了“家門(mén)口”就業(yè),為穩(wěn)定可持續(xù)脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近年來(lái),農(nóng)發(fā)行貴州省分行持續(xù)加大易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目的支持力度,根據(jù)安置區(qū)資源稟賦,緊扣市場(chǎng)需求,累計(jì)投放貸款19.90億元,支持搬遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和以特色種養(yǎng)業(yè)為主的高效農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),助力搬遷群眾“能致富”。貸款余額19.80億元,惠及安置點(diǎn)搬遷群眾約16萬(wàn)人(次)。
農(nóng)發(fā)行霍山縣支行 3.4億元貸款支持石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展
安徽省霍山縣作為霍山石斛的原產(chǎn)地,擁有得天獨(dú)厚的自然地理資源及生物源種植資源。《本草綱目》《中華大藥典》等醫(yī)學(xué)典籍中對(duì)霍山石斛進(jìn)行了詳細(xì)記載及描述,享有“中華仙草之最”的美譽(yù)。
近年來(lái),隨著國(guó)家中醫(yī)藥事業(yè)不斷發(fā)展,霍山石斛產(chǎn)學(xué)研一體化在國(guó)家支持下不斷發(fā)展,已完全成為霍山縣脫貧攻堅(jiān)以及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主力軍,也成為“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)換的具體實(shí)踐。對(duì)此,農(nóng)發(fā)行霍山縣支行加大信貸資金投放,支持霍山石斛研發(fā)與生產(chǎn)的全過(guò)程產(chǎn)業(yè)鏈,讓政策性金融“活水”霍山石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)啟了政策性金融助力霍山石斛產(chǎn)業(yè)騰飛之路。
隨著全民健康意識(shí)不斷增強(qiáng),食品藥品安全特別是原料質(zhì)量保障問(wèn)題受到全社會(huì)高度關(guān)注,霍山石斛作為石斛中最高檔次保健品的品牌意識(shí)已深入人心,享譽(yù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。目前,霍山石斛的售價(jià)高達(dá)400元/克以上,而其他類(lèi)石斛每公斤幾十元到幾百元不等 。但是,當(dāng)?shù)匕傩諈s守著“金”字牌匾受窮,石斛產(chǎn)業(yè)經(jīng)常遭遇有“名”無(wú)“市”的尷尬,挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
為傳承和發(fā)展好霍山石斛特色生物資源,農(nóng)發(fā)行霍山縣支行第一時(shí)間深入剖析霍山石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研,形成《農(nóng)發(fā)行支持霍山石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考》報(bào)告,制定一攬子融資方案,確定從支持良種保護(hù)等核心板塊著手破局,率先啟動(dòng)3.4億元霍山石斛產(chǎn)業(yè)化綜合提升項(xiàng)目貸款,目前已經(jīng)投放1.12億元。
情滿苗鄉(xiāng)侗寨 一心為民——記農(nóng)發(fā)行錦屏縣支行行長(zhǎng)王芳渭
有這樣一位農(nóng)發(fā)行人,他為人真誠(chéng)、待人熱忱、性格直爽、耿介大方,同事們都親切地叫他“大方哥”;他輾轉(zhuǎn)天柱、黎平、錦屏等地,先后任客戶組組長(zhǎng)、支行副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)。與家人聚少離多的日子,一干就是19年;他沒(méi)有什么豪言壯語(yǔ),只是一門(mén)心思把肩上的重?fù)?dān)挑好、把手里的工作做實(shí),由于成績(jī)突出,他先后被評(píng)為黔東南州“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”、貴州省分行“脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀個(gè)人”,榮獲貴州金融工委“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?o:p style="MARGIN-BOTTOM: 15px; MARGIN-TOP: 0px; LINE-HEIGHT: 32px">
他就是貴州省農(nóng)發(fā)行錦屏縣支行行長(zhǎng)——王芳渭?!罢J(rèn)認(rèn)真真做好眼前的事,扎扎實(shí)實(shí)完成手里的活。”這是王芳渭最?lèi)?ài)說(shuō)的一句話。
他是一個(gè)擁有大格局并兼懷細(xì)心思的人。早在2016年10月,時(shí)任農(nóng)發(fā)行黎平縣支行行長(zhǎng)的王芳渭,受命兼任農(nóng)發(fā)行錦屏縣支行籌備組組長(zhǎng)。在此之前,他已于2012年帶領(lǐng)年輕員工籌建了黔東南州的天柱縣支行。一人兩度籌建縣級(jí)支行,這在貴州省分行系統(tǒng)中,尚屬首次,更何況籌建的是總行定點(diǎn)幫扶縣支行,壓力之大,可想而知。
面對(duì)組織的信任、領(lǐng)導(dǎo)的囑托,一貫堅(jiān)毅果敢的王芳渭二話不說(shuō)擔(dān)起了這個(gè)千鈞重?fù)?dān),憑著一股子不服輸?shù)捻g勁,發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的精神,堅(jiān)決沖到了決勝脫貧攻堅(jiān)的最前沿。一邊帶領(lǐng)黎平縣支行做好當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù),加大項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)、加強(qiáng)合規(guī)管理、堅(jiān)守風(fēng)控底線,確保信貸支持力度逐年加大的同時(shí)不出風(fēng)險(xiǎn)隱患;一邊帶領(lǐng)工作組在黎平、錦屏兩地之間頻頻往返,無(wú)論是宣講政策、介紹產(chǎn)品、評(píng)估項(xiàng)目,還是手續(xù)報(bào)批、辦公選址、裝修安排,王芳渭無(wú)一不親歷親為。
2017年10月17日,農(nóng)發(fā)行錦屏縣支行正式開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。清水江畔、彩虹橋頭的錦屏縣支行,頭頂金色行徽、白色行名,青磚黑瓦的四層小樓,無(wú)論在錦屏地理意義上,還是在金融扶貧事業(yè)上,已然成為當(dāng)之無(wú)愧的“橋頭堡”。
該支行自成立以來(lái),堅(jiān)持以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬支行全局,累計(jì)投放貸款20.96億元,其中扶貧貸款16.29億元,覆蓋易地搬遷、教育扶貧、生態(tài)扶貧、貧困村提升、疫情防控等眾多民生領(lǐng)域;實(shí)現(xiàn)“五個(gè)首筆”:發(fā)放全省系統(tǒng)首筆農(nóng)民合作社小微企業(yè)貸款、首筆林權(quán)抵押貸款、首筆生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、首筆扶貧批發(fā)貸款、落實(shí)首筆省分行與地方政府合作項(xiàng)目;2020年末貸款余額14.72億元,其中扶貧貸款余額13.46億元;2020年對(duì)公貸款、扶貧貸款投放額和余額均居全縣金融機(jī)構(gòu)首位;2021年5月末貸款余額15.6億元,在錦屏全縣站穩(wěn)了貸款增長(zhǎng)最快、貸款投放最多、支持力度最大的主導(dǎo)銀行地位。
特別是2018年,中國(guó)人民銀行主辦、農(nóng)發(fā)行總行承辦的中央金融單位定點(diǎn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行助推錦屏縣產(chǎn)業(yè)扶貧招商引資對(duì)接會(huì)在錦屏召開(kāi)。面對(duì)歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、節(jié)奏最快、要求最嚴(yán)的兩個(gè)大會(huì),王芳渭在支行動(dòng)員部署時(shí)不斷強(qiáng)調(diào),“‘天下大事,必作于細(xì)’。我們的工作,一定要細(xì)致細(xì)致再細(xì)致,再怎么細(xì)致,都不為過(guò)。”
在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,他帶領(lǐng)支行全員,發(fā)揮年紀(jì)輕、能吃苦、情況熟、干勁足的優(yōu)勢(shì),累計(jì)投入168人次、2520個(gè)工時(shí)日夜奮戰(zhàn),從房間統(tǒng)籌到餐飲安排、從接車(chē)送站到會(huì)場(chǎng)服務(wù),事無(wú)巨細(xì)、任勞任怨,優(yōu)質(zhì)高效配合完成會(huì)務(wù)各項(xiàng)服務(wù)和保障工作任務(wù)。23家中央金融單位領(lǐng)導(dǎo)、省州縣黨政領(lǐng)導(dǎo)、各地客商代表均對(duì)會(huì)議安排和服務(wù)給予充分肯定。
作為總行五個(gè)定點(diǎn)扶貧縣之一,2015年起,總行黨委書(shū)記解學(xué)智董事長(zhǎng)親自聯(lián)系掛幫,先后4次來(lái)錦督導(dǎo)關(guān)懷;總行黨委其他成員先后6人13次赴錦調(diào)研指導(dǎo)。成立三年來(lái),農(nóng)發(fā)行錦屏縣支行先后接待系統(tǒng)內(nèi)外各類(lèi)調(diào)研1992人次,從未出現(xiàn)絲毫差池;投放貸款23筆、9.48億元,從未出現(xiàn)一分不良;總行董事會(huì)辦公室黨支部與支行黨支部開(kāi)展黨建共建,從氛圍營(yíng)造到共建聯(lián)學(xué)、從線上溝通到實(shí)地調(diào)研,從未出現(xiàn)丁點(diǎn)差池……所有這些,全部源自這只對(duì)工作精益求精的“冷面虎”。
2019年末,錦屏縣建檔立卡貧困人口從2014年末78312人減少至2985人,貧困發(fā)生率從34.29%下降至1.47%。2020年1月,總行授予錦屏縣支行“2018-2019年度脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。24萬(wàn)戶苗侗鄉(xiāng)親聚居的錦屏縣,于2020年3月獲貴州省政府公告正式退出貧困縣序列。
2020年新冠肺炎暴發(fā)后,他主動(dòng)與錦屏黨政溝通,積極爭(zhēng)取省、州分行支持,保持三級(jí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織支行人員放棄休息加緊對(duì)接項(xiàng)目,完成4筆總計(jì)893萬(wàn)元的疫情防控貸款發(fā)放,有效緩解當(dāng)?shù)胤酪呶镔Y采購(gòu)資金緊缺困難。錦屏縣人民政府副縣長(zhǎng)親自登門(mén)授牌,授予支行“金融助推脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。
經(jīng)過(guò)2017年的支行籌建、2018年的業(yè)務(wù)探索,再到2019年的脫貧攻堅(jiān),有著堅(jiān)強(qiáng)性格、霹靂作風(fēng)的王芳渭帶著年輕的錦屏縣支行,在一項(xiàng)項(xiàng)繁重的任務(wù)中、一次次實(shí)踐的淬煉里,一點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)、一步步成長(zhǎng)。兩名青年員工獲提拔為支行副行長(zhǎng)、兩名青年成長(zhǎng)為全州業(yè)務(wù)骨干、輸送1名年輕同志赴總行跟班并借調(diào)州分行、1名同志到省分行跟班學(xué)習(xí)……
艱苦的跋涉、卓越的追求總能結(jié)出碩果:三年時(shí)間,錦屏縣支行貸款余額從成立之初的7億多元增至15.6億元,實(shí)現(xiàn)真正的“翻番”;貸款規(guī)模在黔東南苗族侗族自治州單縣最大,成為錦屏縣域內(nèi)的“第一大行”,全州農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)12家縣級(jí)支行考核排名第一、助推錦屏縣提前整整一年實(shí)現(xiàn)脫貧出列……
農(nóng)發(fā)行新疆分行“托市收購(gòu)”解決果品企業(yè)融資難題
在新疆英吉沙縣種植英吉沙色買(mǎi)提杏的玉素云·居麥,依托專(zhuān)業(yè)合作社每畝色買(mǎi)提杏收入2500元。這得益于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新疆分行“托市收購(gòu)”帶來(lái)的實(shí)惠。
新疆果業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、阿克蘇地區(qū)負(fù)責(zé)人王新齊介紹:“托市收購(gòu)”比以往的“托底收購(gòu)”更加先進(jìn),一方面托起果品收購(gòu)企業(yè)的信心,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,有效解決果品企業(yè)融資難題;另一方面托起了果農(nóng)的信心,讓果農(nóng)吃下“定心丸”,更有信心種植出優(yōu)質(zhì)的林果,林果產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定,果農(nóng)不必?fù)?dān)心好果被賤賣(mài)。
為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)南疆特色林果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,2019年4月,新疆自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于南疆特色林果產(chǎn)品托市收購(gòu)助力脫貧攻堅(jiān)的工作方案》,實(shí)施南疆特色林果產(chǎn)品托市收購(gòu),將核桃、紅棗及杏確定為主要托市產(chǎn)品,著重解決種植農(nóng)戶“種什么、賣(mài)給誰(shuí)、多少錢(qián)”的問(wèn)題。與此同時(shí),中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新疆分行踐行社會(huì)責(zé)任,及時(shí)創(chuàng)新推出“南疆特色林果托市收購(gòu)”信貸模式。
該模式以穩(wěn)定南疆特色林果市場(chǎng)價(jià)格、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以參與托市收購(gòu)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益及政府和企業(yè)共同設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金為還本付息來(lái)源,以解決借款人收購(gòu)果品過(guò)程中合理的資金需求為支持內(nèi)容,是有效提高農(nóng)發(fā)行服務(wù)鄉(xiāng)村振興的融資模式。
據(jù)了解,新疆自治區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)制定托市收購(gòu)價(jià)格,當(dāng)托市收購(gòu)的林果產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)低于托市收購(gòu)價(jià)時(shí),政府啟動(dòng)托市收購(gòu)機(jī)制,農(nóng)發(fā)行新疆分行為參與收購(gòu)的企業(yè)提供托市收購(gòu)信貸支持。
為降低信貸風(fēng)險(xiǎn),地方政府建立林果托市收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)保證金,農(nóng)發(fā)行新疆分行按風(fēng)險(xiǎn)保證金額度放大6倍提供貸款支持。風(fēng)險(xiǎn)保證金由政府和企業(yè)按照60%和40%的比例存入,對(duì)于到期未收回的貸款由風(fēng)險(xiǎn)保證金代償,先使用企業(yè)繳納的風(fēng)險(xiǎn)保證金,不足部分由政府風(fēng)險(xiǎn)保證金按應(yīng)還貸款本息金額的80%進(jìn)行代償,其余部分由該行承擔(dān)。
該行對(duì)托市收購(gòu)貸款實(shí)行“封閉管理”,貸款發(fā)放、支付通過(guò)專(zhuān)戶進(jìn)行。農(nóng)發(fā)行開(kāi)戶行對(duì)受托支付或借款企業(yè)自主支付的信貸資金,依據(jù)借款企業(yè)提供的收購(gòu)發(fā)票核實(shí)用途,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。借款企業(yè)原則上在支付收購(gòu)資金后兩個(gè)月內(nèi)向農(nóng)發(fā)行開(kāi)戶行提供收購(gòu)發(fā)票,并嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行管理要求進(jìn)行資金支付。
2020年末,農(nóng)發(fā)行新疆分行共審批林果托市收購(gòu)貸款22.8億元,累計(jì)發(fā)放托市收購(gòu)貸款17.36億元。2020年,農(nóng)發(fā)行喀什地區(qū)分行提前謀劃部署,積極對(duì)接新疆昆侖公司融資需求,累計(jì)投放2020年度林果托市收購(gòu)貸款4.3億元,支持企業(yè)收購(gòu)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品10.9萬(wàn)噸,涉及產(chǎn)品有紅棗、杏肉、核桃、西梅等林果品種,惠及農(nóng)戶約20余萬(wàn)人,提振果農(nóng)信心。今年,農(nóng)發(fā)行新疆分行共授信南疆林果托市收購(gòu)貸款36.61億元(其中新疆果業(yè)集團(tuán)30.1億元、新疆昆侖土地扶貧開(kāi)發(fā)公司6.51億元),已審批貸款2.3億元。
“下一步,農(nóng)發(fā)行新疆分行將和有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善托市收購(gòu)機(jī)制,形成‘托市收購(gòu)+訂單+保險(xiǎn)+期貨’的多元化金融支持模式,進(jìn)一步化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)托市收購(gòu)機(jī)制穩(wěn)健運(yùn)行。”農(nóng)發(fā)行新疆分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
來(lái)源 中國(guó)農(nóng)村信用合作報(bào)