《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》記者從中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獲悉,7月20日下午,銀保監(jiān)會(huì)正式批復(fù)農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金成立。當(dāng)日,農(nóng)發(fā)行完成公司注冊(cè)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取、基本賬戶開立、注冊(cè)資本金到位等工作,已完全具備基金投放的所有條件。這也標(biāo)志著農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金有限公司正式成立。
7月21日,農(nóng)發(fā)行召開農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金工作部署會(huì)議。會(huì)議指出,今年以來,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),中央提出適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。6月29日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定運(yùn)用政策性、開發(fā)性金融工具,用于補(bǔ)充重大項(xiàng)目資本金或?yàn)閷m?xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋?;诖?,各級(jí)行要抓好基金投放和管理各項(xiàng)工作,要嚴(yán)格基金投向、規(guī)范投資方式、加強(qiáng)基金管理。
對(duì)于農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金的投向,會(huì)議明確,要全部投向中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議明確的交通水利能源等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施等五大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域,重大科技創(chuàng)新、職業(yè)教育等領(lǐng)域,以及其他可由地方政府專項(xiàng)債券投資的項(xiàng)目。要確保項(xiàng)目質(zhì)量,以國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目、央企項(xiàng)目?jī)?yōu)先,以水利、交通、農(nóng)地類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?yōu)先。
在投資方式的規(guī)范上,會(huì)議要求,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的工作方案中規(guī)定的股權(quán)投資、股東借款等方式補(bǔ)充項(xiàng)目的資本金缺口,不得超過項(xiàng)目全部資本金的50%。要確保項(xiàng)目投資方向符合政策性金融工具導(dǎo)向,符合能夠快速拉動(dòng)投資和就業(yè)的政策要求。要遵守市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制,結(jié)合項(xiàng)目各自特點(diǎn)和實(shí)際情況,實(shí)施差異化、精細(xì)化定價(jià)。
在加強(qiáng)基金管理方面,會(huì)議明確,要完善規(guī)章制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,壓實(shí)主體責(zé)任,確?;鹜顿Y運(yùn)作嚴(yán)格按照制度辦事。要加強(qiáng)投貸聯(lián)動(dòng),優(yōu)化全行客戶結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債一體化營(yíng)銷。要做好風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格落實(shí)投前管理、資金支付、投后管理各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確?;痦?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。要強(qiáng)化工作協(xié)同,各級(jí)行各部門各條線加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),一體化推動(dòng)基金各項(xiàng)工作高效開展。
據(jù)悉,農(nóng)發(fā)行成立了黨委書記、董事長(zhǎng)錢文揮任組長(zhǎng)的基金領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)基金籌建與投放工作,基金領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。
7月21日,農(nóng)發(fā)行已投放全國(guó)首筆農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金5億元,用于支持重慶市云陽(yáng)縣建全抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè),助力撬動(dòng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,自基金公司組建到首筆投放用時(shí)不到24小時(shí)。
農(nóng)發(fā)行方面介紹,設(shè)立農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金用于補(bǔ)充重大項(xiàng)目資本金,有利于拓寬長(zhǎng)期資金籌措渠道,更好集中保障國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求;有利于在不搞大水漫灌、不超發(fā)貨幣條件下,更好發(fā)揮引導(dǎo)作用,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)投資、帶就業(yè)、促消費(fèi)的綜合效應(yīng);也有利于助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。(馮娜娜,中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào))
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