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糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全是“三農(nóng)”工作的頭等大事。今年中央一號(hào)文件提出“抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供”，其中特別強(qiáng)調(diào)要“全方位夯實(shí)糧食安全根基”。
作為我國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)發(fā)行始終將服務(wù)國(guó)家糧食安全作為立行之本、發(fā)展之基，聚焦服務(wù)國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，持續(xù)深化信貸支持。《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者從農(nóng)發(fā)行獲悉，截至今年2月末，農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放各類糧棉油貸款1075億元，同比增加126億元，貸款余額1.79萬億元，較年初增加405億元；2022糧食年度累計(jì)向供應(yīng)鏈核心企業(yè)及其上下游企業(yè)發(fā)放貸款850億元，支持供需企業(yè)達(dá)成糧食交易2552萬噸。
助推糧食全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作發(fā)展
“我行自2000年中央儲(chǔ)備糧安陽(yáng)直屬庫(kù)有限公司成立后，就將其列為戰(zhàn)略黃金客戶，為其開展全方位服務(wù)，對(duì)其貸款投放最高達(dá)45億元。”農(nóng)發(fā)行河南安陽(yáng)市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者，每年4月中旬，該分行領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)帶隊(duì)前往中央儲(chǔ)備糧安陽(yáng)直屬庫(kù)有限公司調(diào)研夏糧收購(gòu)有關(guān)工作，并就托市是否啟動(dòng)、倉(cāng)容、小麥價(jià)格、夏糧收購(gòu)資金額度等具體細(xì)節(jié)交換意見。
該分行負(fù)責(zé)人表示，夏糧收購(gòu)前，農(nóng)發(fā)行安陽(yáng)市分行還結(jié)合以前年度最低收購(gòu)價(jià)貸款投放情況及當(dāng)年夏糧收購(gòu)形勢(shì)，提前做好托市收購(gòu)預(yù)案啟動(dòng)與不啟動(dòng)兩手準(zhǔn)備，配合中儲(chǔ)糧安陽(yáng)直屬庫(kù)有限公司及當(dāng)?shù)丶Z食局等單位，做好委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)認(rèn)定等托市收購(gòu)預(yù)案啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，提前備足夏糧收購(gòu)資金，做到“錢等糧”。
農(nóng)發(fā)行安陽(yáng)市分行對(duì)中央儲(chǔ)備糧安陽(yáng)直屬庫(kù)有限公司的持續(xù)支持正是農(nóng)發(fā)行扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任的體現(xiàn)。談及今年以來在筑牢國(guó)家糧食安全方面采取的舉措，該分行負(fù)責(zé)人介紹，一是積極支持多元主體入市收購(gòu)，加大客戶營(yíng)銷力度，實(shí)施重點(diǎn)客戶工程，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，新準(zhǔn)入糧棉油地方調(diào)控貸款客戶2家、新增縣級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模累計(jì)投放1.6億元；二是在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下加大市場(chǎng)化貸款投放力度，服務(wù)收儲(chǔ)制度市場(chǎng)化改革；三是創(chuàng)新糧批、牧原+供應(yīng)鏈模式，累計(jì)投放購(gòu)銷貿(mào)易企業(yè)收購(gòu)貸款2871萬元，同時(shí)積極推廣省行糧食信用保證基金制度，為解決市場(chǎng)化條件下糧食企業(yè)融資難開辟新路徑。
“我行立足糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，不斷拓展信貸鏈，充分發(fā)揮糧食收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道作用，今年以來已累計(jì)投放各類糧食收購(gòu)貸款87.38億元，同比多投放35.43億元，糧油貸款余額突破510億元，創(chuàng)歷史性新高?！鞭r(nóng)發(fā)行河北省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在全力保障政策性收儲(chǔ)資金供應(yīng)方面，該分行堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和地方糧食儲(chǔ)備政策，及時(shí)足額發(fā)放儲(chǔ)備及輪換貸款，今年以來累計(jì)投放中央及地方儲(chǔ)備、輪換貸款16億元，增強(qiáng)地方政府區(qū)域性市場(chǎng)調(diào)控能力。
在做大糧食市場(chǎng)化收購(gòu)業(yè)務(wù)方面，農(nóng)發(fā)行河北省分行組合運(yùn)用流動(dòng)資金和中長(zhǎng)期貸款品種，累計(jì)投放信貸資金67億元，大力支持中糧、五得利、金沙河等一批涉糧央企、全國(guó)行業(yè)頭部企業(yè)入市收購(gòu)、擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)；累計(jì)營(yíng)銷審批倉(cāng)儲(chǔ)（物流）設(shè)施貸款近60億元，支持張家口、保定、唐山等地組建地市級(jí)國(guó)有糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)“退城進(jìn)郊”“退城進(jìn)園”。
農(nóng)發(fā)行河北省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我行圍繞糧食產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，助推糧食‘產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷’全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作發(fā)展，已累計(jì)為核心企業(yè)投放信貸資金85億元，助力企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)建立糧食收購(gòu)貸款信用保證基金，按照基金額度放大10倍至15倍杠桿支持糧食市場(chǎng)化收購(gòu)，累計(jì)投放信貸資金52億元，有效解決中小微糧食企業(yè)市場(chǎng)化收購(gòu)融資難問題?！?/p>
破解糧食市場(chǎng)化收儲(chǔ)融資瓶頸
“目前，隨著國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施和糧食收儲(chǔ)制度改革不斷深入，我國(guó)糧食收購(gòu)多元化市場(chǎng)主體格局已經(jīng)形成，且市場(chǎng)化收購(gòu)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，因此對(duì)于部分地方國(guó)有糧食企業(yè)來說，改擴(kuò)建倉(cāng)房基礎(chǔ)設(shè)施、提升自身經(jīng)營(yíng)能力已成趨勢(shì)?！鞭r(nóng)發(fā)行安陽(yáng)市分行負(fù)責(zé)人介紹。
當(dāng)前農(nóng)發(fā)行在支持糧食市場(chǎng)化收購(gòu)方面面臨哪些瓶頸？該分行負(fù)責(zé)人表示，“一方面，地方糧油企業(yè)由于資產(chǎn)負(fù)債率高、財(cái)務(wù)指標(biāo)較差等原因?qū)е滦庞玫燃?jí)低，部分企業(yè)無法達(dá)到農(nóng)發(fā)行市場(chǎng)化收購(gòu)貸款準(zhǔn)入門檻；另一方面，由于市場(chǎng)化收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致國(guó)有糧食企業(yè)參與市場(chǎng)化收購(gòu)意愿不強(qiáng)，進(jìn)而致使農(nóng)發(fā)行在支持地方糧食企業(yè)市場(chǎng)化收購(gòu)方面面臨挑戰(zhàn)和困難?！?/p>
此外，涉農(nóng)及小微企業(yè)因自身有效可抵押資產(chǎn)較少，獲得融資擔(dān)保難也是當(dāng)前面臨的困難之一。對(duì)此，該分行負(fù)責(zé)人建議，農(nóng)發(fā)行要積極探索風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，采取糧食信用保證基金、供應(yīng)鏈等多種模式支持企業(yè)融資，并為其尋找穩(wěn)定、可靠、合規(guī)的現(xiàn)金流。
農(nóng)發(fā)行河北省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，受國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)影響，重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高企且波動(dòng)頻繁，糧食企業(yè)面臨的不確定性增加，處理好保收購(gòu)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系成為面臨的難題。
“一是堅(jiān)守政策性收儲(chǔ)主陣地，及時(shí)足額供應(yīng)政策性收儲(chǔ)輪換信貸資金；二是推廣糧食收購(gòu)貸款信用保證基金，完善基金繳納、代償、補(bǔ)充等運(yùn)作方式，推動(dòng)糧食收購(gòu)貸款信用保證基金擴(kuò)面增效；三是進(jìn)一步推廣‘競(jìng)拍貸’‘保值貸’等較為成熟的供應(yīng)鏈金融模式，加大向基層行推廣‘產(chǎn)供銷一體糧食資金供應(yīng)鏈模式’的力度，拓展業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)；四是積極支持標(biāo)準(zhǔn)化糧倉(cāng)、臨港及沿鐵路糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流、糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，提升儲(chǔ)糧的硬件基礎(chǔ)設(shè)施和全省糧食流通周轉(zhuǎn)能力?！闭劶跋乱徊桨l(fā)展規(guī)劃時(shí)，農(nóng)發(fā)行河北省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
農(nóng)發(fā)行安陽(yáng)市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，分行將堅(jiān)決扛起服務(wù)糧食安全責(zé)任，一方面，將服務(wù)暢通糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，主動(dòng)順應(yīng)糧食價(jià)格機(jī)制和收儲(chǔ)制度市場(chǎng)化收購(gòu)工作，加大對(duì)糧食多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)的信貸支持力度，積極推廣信用保證基金、創(chuàng)新供應(yīng)鏈模式，推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接；另一方面，將根據(jù)地方糧食生產(chǎn)實(shí)際，提前研究謀劃，完善信貸政策和管理措施，提供地方儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)輪換、規(guī)模品種優(yōu)化、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一攬子政策性金融服務(wù)，更好發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧在調(diào)節(jié)市場(chǎng)、穩(wěn)價(jià)保供和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“壓艙石”作用。（李美麗，農(nóng)村金融時(shí)報(bào)A8；證券日?qǐng)?bào)網(wǎng)）
