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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“千萬(wàn)工程”的決策部署，近日，農(nóng)發(fā)行印發(fā)《關(guān)于加大信貸支持力度 高質(zhì)量服務(wù)“千萬(wàn)工程”的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），進(jìn)一步明確信貸支持“千萬(wàn)工程”的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、推動(dòng)措施、模式路徑等，切實(shí)提升政策性金融服務(wù)“千萬(wàn)工程”質(zhì)效。
《意見(jiàn)》指出，“千萬(wàn)工程”以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重要目標(biāo)，以農(nóng)村人居環(huán)境改善為切入點(diǎn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持美村與富村并進(jìn)、塑形和鑄魂并重，堅(jiān)持以人為本、共建共享，探索出了一條加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)的科學(xué)路徑。
《意見(jiàn)》要求，全行要深刻領(lǐng)會(huì)“千萬(wàn)工程”內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，以中央提出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)為契機(jī)，全面對(duì)接“千萬(wàn)工程”重點(diǎn)領(lǐng)域金融需求，加大信貸支持力度，爭(zhēng)當(dāng)金融服務(wù)“千萬(wàn)工程”的先鋒主力模范；要探索提煉金融支持“千萬(wàn)工程”的有效路徑，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，為推動(dòng)全行高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮示范作用；要完善貸款聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好融合，不斷提升農(nóng)民獲得感、幸福感。
《意見(jiàn)》要求，要圍繞農(nóng)發(fā)行職能定位，聚焦“千萬(wàn)工程”重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，大力支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展、鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”、農(nóng)耕文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和人居環(huán)境整治，助力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推動(dòng)“千萬(wàn)工程”業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，積極對(duì)接“千萬(wàn)工程”相關(guān)規(guī)劃，成立專(zhuān)屬營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，幫助整片區(qū)設(shè)計(jì)項(xiàng)目群，推動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化，提升金融服務(wù)質(zhì)效。要堅(jiān)持整體立項(xiàng)、整村推進(jìn)，圍繞項(xiàng)目現(xiàn)金流自平衡，通過(guò)美麗鄉(xiāng)村導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式等路徑，推動(dòng)公益屬性較強(qiáng)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)內(nèi)容有效融合。要積極落實(shí)PPP新機(jī)制政策，大力推廣運(yùn)用生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式。要強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，防止大拆大建，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，筑牢合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)底線，嚴(yán)把客戶、項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，將項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)放在突出位置，推動(dòng)項(xiàng)目“建運(yùn)維”一體化，從源頭把控貸款風(fēng)險(xiǎn)。
《意見(jiàn)》提出，要不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，總行鄉(xiāng)村振興部、各相關(guān)部門(mén)、各省級(jí)分行、二級(jí)分行和縣支行要各司其職，把信貸支持“千萬(wàn)工程”作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)來(lái)抓，匹配傾斜政策，推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要依托主流媒體多維度加強(qiáng)宣傳報(bào)道，積極反映農(nóng)發(fā)行的亮點(diǎn)工作和實(shí)施成效，提升支持“千萬(wàn)工程”的社會(huì)影響力。
2023年，農(nóng)發(fā)行聚焦“千萬(wàn)工程”重點(diǎn)領(lǐng)域累計(jì)投放宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)貸款4880億元，形成了一批可推廣的典型模式，支持了一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效明顯的標(biāo)桿項(xiàng)目。其中，“整縣推進(jìn)”支持河北阜平鄉(xiāng)村振興模式榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融支農(nóng)十大創(chuàng)新模式，浙江分行“強(qiáng)村共富貸”入選金融街論壇金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興十大案例，安徽分行“村落徽州”模式支持的績(jī)溪縣上莊鎮(zhèn)、瀛洲鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項(xiàng)目入選住建部2023年中國(guó)人居環(huán)境示范獎(jiǎng)名單。（李美麗，農(nóng)村金融時(shí)報(bào)公眾號(hào)）
