錢文揮
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行董事長錢文揮：
普惠金融要實現(xiàn)“三性”有機融合
◎記者 馬慜 陳佳怡
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行董事長錢文揮6月20日在2024陸家嘴論壇上表示，普惠金融體現(xiàn)了金融服務(wù)更廣泛的可獲得性、公平性，雖然市場機制在部分領(lǐng)域和普惠金融的目標(biāo)不能完全一致，但是金融行業(yè)已將普惠金融作為社會責(zé)任的重要部分，兩者并不對立，是一個很好的融合過程。
錢文揮表示，農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行，從成立之初就把服務(wù)對象聚焦在“三農(nóng)”重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，這也是普惠金融重點關(guān)注的領(lǐng)域、區(qū)域和人群。農(nóng)發(fā)行探索了一條符合自身特點和職責(zé)使命的道路，總結(jié)出來“四個聚焦”：一是聚焦重點人群，完善貸款聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制；二是聚焦重點區(qū)域，助力縮小地區(qū)發(fā)展差距；三是聚焦“三農(nóng)”重點領(lǐng)域，發(fā)揮金融支農(nóng)先鋒主力作用；四是聚焦小微和民營企業(yè)，助力緩解融資難、融資貴的問題。
錢文揮介紹，農(nóng)發(fā)行構(gòu)建了廣泛的貸款聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，將相關(guān)要求嵌入貸款流程和相關(guān)政策體系中，引導(dǎo)支持存貸通過就業(yè)、交易、托管、托養(yǎng)、資金入股、簽訂幫扶協(xié)議等多種機制，與農(nóng)戶建立連接機制，帶動農(nóng)民增收致富?！笆奈濉币詠?，農(nóng)發(fā)行累計幫扶貸款超過1.8萬億元，惠及脫貧人口將近5000萬人，防返貧監(jiān)測對象超過270萬人?！笆奈濉逼陂g，脫貧縣、重點幫扶縣貸款增速都高于全行貸款平均增速。
對于普惠金融的質(zhì)量和風(fēng)險問題，錢文揮認為，市場機制不能自發(fā)來解決，而是需要通過金融企業(yè)的社會責(zé)任以及運用一套行之有效的普惠金融管理方法，促使可獲得性、安全性、財務(wù)可持續(xù)性形成有機融合、“三位一體”。
錢文揮建議，“三位一體”中首先需要有機制，要把普惠金融模式做到最好，要將公益性相對較強、財務(wù)效益相對較弱的項目和市場化程度高、回報率較好的項目有機融合、“肥瘦”搭配。此外，應(yīng)當(dāng)讓風(fēng)險管理和財務(wù)管理有相對比較優(yōu)勢的分支機構(gòu)，更多承擔(dān)一些財務(wù)成本較高的項目，促使風(fēng)險防控和財務(wù)可持續(xù)有機融合。目前銀行業(yè)的風(fēng)險中，很多并不是外部環(huán)境決定的，而是自身管理中有很多缺陷不足導(dǎo)致的。
“農(nóng)發(fā)行截至去年年末的不良貸款率是0.45%，是全國性銀行業(yè)機構(gòu)中不良率最低的銀行。只要我們堅持主責(zé)主業(yè)，堅持按照國家政策落實相關(guān)制度和規(guī)定要求，在自身體制機制、組織架構(gòu)、授權(quán)、科技、人才、流程等方面能夠做到位，主要風(fēng)險是完全可控的?！卞X文揮說。
錢文揮表示，近期農(nóng)發(fā)行制定了《2024—2025年的普惠金融行動方案》，提出了一系列的具體措施?！跋Ｍ诮窈笳麄€金融的業(yè)務(wù)發(fā)展中，和金融同業(yè)相互學(xué)習(xí)借鑒，在‘三農(nóng)’相對比較薄弱的領(lǐng)域，進一步加大金融投入力度，提高資金使用效率和成效，推動農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化步伐不斷加快?！彼f。
