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【金融時(shí)報(bào)】農(nóng)發(fā)行:全力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展

1994年,我國(guó)唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行——中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行掛牌成立。30年來(lái),因糧而生、伴農(nóng)成長(zhǎng),農(nóng)發(fā)行奮力書(shū)寫(xiě)了金融支農(nóng)的壯闊篇章。

回首耕耘歲月,農(nóng)發(fā)行始終圍繞國(guó)家發(fā)展大局,堅(jiān)守“三農(nóng)”主責(zé)主業(yè),在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”發(fā)展方面作出了重要貢獻(xiàn)。

《金融時(shí)報(bào)》記者了解到,截至2024年6月末,農(nóng)發(fā)行資產(chǎn)總額10.6萬(wàn)億元,貸款余額9.45萬(wàn)億元?!笆奈濉币詠?lái),農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放貸款9.23萬(wàn)億元,在農(nóng)村金融體系中的主體和骨干地位進(jìn)一步夯實(shí)。

深刻把握金融工作的政治性人民性

服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興盡職盡責(zé)

全面建成小康社會(huì)后,“三農(nóng)”工作的重心從脫貧攻堅(jiān)歷史性地轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)發(fā)行及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,將堅(jiān)持服務(wù)鄉(xiāng)村振興銀行的戰(zhàn)略定位納入“十四五”時(shí)期農(nóng)發(fā)行總體戰(zhàn)略,聚焦服務(wù)國(guó)家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等六大領(lǐng)域,著力打造“四個(gè)銀行”特色品牌。

去年10月底中央金融工作會(huì)議召開(kāi)后,農(nóng)發(fā)行及時(shí)落實(shí)會(huì)議精神,聚焦重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合自身職能定位,謀劃做好金融五篇大文章,助力金融強(qiáng)國(guó)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)有機(jī)融合。

在全力服務(wù)國(guó)家糧食安全方面,農(nóng)發(fā)行認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全方面的重要論述,著力構(gòu)建“全糧、全鏈、全行、全力”發(fā)展新思路,全力保障政策性收儲(chǔ)資金需要,支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?!笆奈濉币詠?lái),農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放糧棉油貸款2.66萬(wàn)億元;截至6月末,貸款余額1.91萬(wàn)億元,較“十四五”初期增加1291億元,擦亮“糧食銀行”品牌。全力支持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略實(shí)施,加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護(hù)工程等領(lǐng)域的信貸支持力度,著力打造“農(nóng)地銀行”品牌,累計(jì)投放農(nóng)地貸款9115億元;服務(wù)種業(yè)振興行動(dòng),強(qiáng)化投貸聯(lián)動(dòng),“十四五”以來(lái),累計(jì)投放種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貸款2140億元。積極踐行“大食物觀”,深入推動(dòng)“菜籃子”工程建設(shè),“十四五”以來(lái),累計(jì)投放重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈貸款1497億元,有力推動(dòng)構(gòu)建多元化食物供給體系。

在全力服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面,農(nóng)發(fā)行牢固樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀,圍繞“一縣一業(yè)”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)工程,服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。著力推進(jìn)農(nóng)村流通體系建設(shè),加大對(duì)農(nóng)批市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度,“十四五”以來(lái),累計(jì)投放農(nóng)村流通體系建設(shè)貸款3267億元。積極發(fā)展普惠金融,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,聚焦定點(diǎn)幫扶和對(duì)口支援縣、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、脫貧縣等重點(diǎn)區(qū)域,“十四五”以來(lái),累計(jì)投放鞏固銜接貸款超2.5萬(wàn)億元,貸款余額2.83萬(wàn)億元。著力構(gòu)建數(shù)字化信貸營(yíng)銷(xiāo)體系、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和生態(tài)系統(tǒng),普惠小微貸款余額突破400億元,較“十四五”初期翻了一番。農(nóng)發(fā)智貸系統(tǒng)榮獲“2022年中國(guó)金融行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型最佳創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)”。

在全力服務(wù)補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板方面,農(nóng)發(fā)行持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持,助力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,“十四五”以來(lái),累計(jì)投放基礎(chǔ)設(shè)施貸款3.96萬(wàn)億元。緊緊圍繞“四好農(nóng)村路”建設(shè),支持新改建農(nóng)村地區(qū)公路超過(guò)85萬(wàn)公里。聚焦國(guó)家重大水利工程引領(lǐng)作用和民生水利普惠效應(yīng),持續(xù)打造“水利銀行”品牌,“十四五”以來(lái),累計(jì)投放水利貸款6117億元。

在全力服務(wù)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)方面,農(nóng)發(fā)行深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“千萬(wàn)工程”重要指示批示精神,全力支持宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。全面對(duì)接“千萬(wàn)工程”重點(diǎn)領(lǐng)域金融需求,對(duì)“千萬(wàn)工程”項(xiàng)目?jī)?yōu)先對(duì)接、流程優(yōu)先辦理、資源優(yōu)先保障、貸款優(yōu)先發(fā)放,有力支持了四川涼山州懸崖村居民出行條件改善、安徽“村落徽州”、浙江“強(qiáng)村共富貸”等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。積極踐行ESG理念,從綠色信貸政策制度、統(tǒng)計(jì)分析、理念傳導(dǎo)等方面搭建綠色金融管理體系,全力打造“綠色銀行”品牌,綠色信貸余額2.76萬(wàn)億元,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)農(nóng)發(fā)行力量。

完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念

服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展縱深推進(jìn)

農(nóng)發(fā)行認(rèn)真落實(shí)國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌支持四大區(qū)域板塊、五個(gè)重大區(qū)域戰(zhàn)略和六類(lèi)特殊類(lèi)型地區(qū),助力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

在建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的組織機(jī)制方面,農(nóng)發(fā)行建立并完善支持鄉(xiāng)村振興和國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組謀劃區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目的指揮機(jī)構(gòu)作用。圍繞長(zhǎng)江大保護(hù)和黃河流域生態(tài)保護(hù)、長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域戰(zhàn)略重點(diǎn),加強(qiáng)部署謀劃,推動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)落細(xì)。統(tǒng)籌抓好示范試點(diǎn)管理,在響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展上發(fā)揮先行先試、示范引領(lǐng)作用。

在持續(xù)優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制方面,農(nóng)發(fā)行對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略部署,及時(shí)出臺(tái)有針對(duì)性的區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合不同區(qū)域資源稟賦,因地制宜發(fā)展,精準(zhǔn)配置信貸、財(cái)務(wù)、人力資源,完善差異化區(qū)域政策支持體系。持續(xù)加大對(duì)長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域重大戰(zhàn)略的支持力度,統(tǒng)籌推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展,全力服務(wù)革命老區(qū)振興發(fā)展和邊境地區(qū)建設(shè)。截至6月末,農(nóng)發(fā)行支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貸款余額分別為4.8萬(wàn)億元、6661億元。

在主動(dòng)加強(qiáng)銀政企戰(zhàn)略合作方面,農(nóng)發(fā)行主動(dòng)開(kāi)展戰(zhàn)略對(duì)接、規(guī)劃對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、政策對(duì)接和項(xiàng)目對(duì)接,積極為重大工程提供融資融智服務(wù),推動(dòng)南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、引江濟(jì)淮等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目工程落地實(shí)施。積極服務(wù)國(guó)家總體外交戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域國(guó)際交流,于2023年擔(dān)任亞太農(nóng)村及農(nóng)業(yè)信貸協(xié)會(huì)主席,持續(xù)講好服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的中國(guó)故事。

持之以恒強(qiáng)化政策性金融履職擔(dān)當(dāng)

扎實(shí)高效做好中央交辦專項(xiàng)任務(wù)

在黨和國(guó)家需要政策性銀行挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,農(nóng)發(fā)行集中力量辦大事、集中資源搞攻堅(jiān),確保頂?shù)蒙?、穩(wěn)得住、干得好。

在統(tǒng)籌支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,農(nóng)發(fā)行貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的決策部署,迅速啟動(dòng)新冠疫情防控應(yīng)急通道和綠色通道,支持防疫物資保供和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2020年,農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放疫情防控應(yīng)急貸款913億元,其中,向382家全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)貸款185億元;累計(jì)投放復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款1萬(wàn)億元,支持企業(yè)1.12萬(wàn)家,并落實(shí)臨時(shí)性延期還本付息政策,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

在全力服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)方面,農(nóng)發(fā)行充分發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班機(jī)制作用,高效推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地,為服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)貢獻(xiàn)力量。2022年,該行高質(zhì)高效完成農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金設(shè)立和投放工作,累計(jì)向8個(gè)領(lǐng)域1677個(gè)項(xiàng)目投資2459億元,拉動(dòng)投資近3萬(wàn)億元。加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和設(shè)備更新改造專項(xiàng)貸款投放,上下協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目落地;有序落實(shí)保交樓任務(wù),建立三層信息傳導(dǎo)平臺(tái),確保專項(xiàng)借款合規(guī)投放、加快使用。

在高效推進(jìn)“三大工程”專項(xiàng)任務(wù)方面,農(nóng)發(fā)行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,統(tǒng)籌做好保障性住房、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)接,全力保障“三大工程”建設(shè)項(xiàng)目的信貸計(jì)劃需求。截至2024年6月末,農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放城中村改造項(xiàng)目專項(xiàng)借款超1000億元,支持建設(shè)安置房85.9萬(wàn)套,惠及村(居)民44.6萬(wàn)戶。

農(nóng)發(fā)行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展為己任,全面總結(jié)成立30年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更為有力的支撐,推動(dòng)農(nóng)業(yè)政策性金融高質(zhì)量發(fā)展,全力服務(wù)加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)75周年華誕獻(xiàn)禮。