7月14日，農(nóng)發(fā)行召開2022年年中工作會議，會上，浙江、山東、湖北、四川、甘肅分行圍繞服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，推進高質(zhì)量發(fā)展作典型發(fā)言。
浙江分行：聚焦共富建設 在穩(wěn)經(jīng)濟大局中展現(xiàn)使命擔當
浙江分行牢牢抓住建設共同富裕示范區(qū)的機遇，全力服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。截至6月末，各項貸款余額2649億元，比年初凈增449億元。
扛起政治擔當，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢。該行充分依托浙江資源稟賦，提升站位，立足優(yōu)勢，自我加壓，全面對接各地共富規(guī)劃實施，僅今年就落地共富項目184個、審批貸款1638億元，實現(xiàn)投放597億元。持續(xù)開展“解放思想大討論”，引導廣大干部員工領會好、傳承好浙江精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，貸款審批量、評估量同比增長2.6倍、1.3倍。
踐行支農(nóng)職責，全力推動業(yè)務發(fā)展。該行全面強化高層營銷、提級營銷、聯(lián)動營銷，全方位推廣“合作簽約+項目清單”模式，實現(xiàn)與省直部門、市縣政府、重點企業(yè)、同業(yè)機構等多主體、寬領域合作，共與29家單位簽訂合作支持共富協(xié)議，覆蓋全省半數(shù)以上地市級政府和六分之一的縣級政府，涉及共富項目總投資超2萬億元，獲得浙江省“4+1”重大項目建設計劃等項目清單28個。突出“融資+融智”服務，主動參與地方政府及客戶項目規(guī)劃、資源整合和資金方案設計，設立區(qū)域性融資整體規(guī)劃試點，在19個縣級政府召開項目推介會，對27個機構開展現(xiàn)場項目輔導，提供全流程、一站式的綜合金融服務。新增重點客戶112家、增幅21%。與10家央企和省屬大型國企首次建立信貸關系，授信超100億元。聚焦總行先行先試要求，設立創(chuàng)新專項獎勵，開展“兩山銀行”“村域小城市”等前瞻性研究，打造銀政協(xié)同支持共富樣本，先后落地“坡地村鎮(zhèn)”“商業(yè)銀行合作辦貸”等8個全系統(tǒng)首創(chuàng)項目及模式。
遵循銀行規(guī)律，著力提升治理能力。自覺把中央巡視整改與解決突出問題、提升治理能力緊密結合起來，制定整改措施325條，整改完成率98%。嚴把客戶準入關口，加強項目會商診斷，提升項目儲備質(zhì)量。6月份，該行開展為期1個月的信貸風險排查，聚焦項目真實性、貸款資金流向等關鍵問題，全面摸清風險底數(shù)，強化貸后管理。按季開展行長、處長“上講臺”活動，聘任114名內(nèi)部兼職教師，實施新員工三年跟班計劃，帶動干部提筆能寫、開口能講、問策能對。推動36人次年輕干部交流，選派23名平均年齡34歲的優(yōu)秀年輕干部，赴山區(qū)26縣、無機構縣地方政府掛職，讓年輕干部在支農(nóng)共富的實踐中鍛煉成長。
山東分行：強化擔當穩(wěn)大盤 搶抓機遇促發(fā)展
山東分行認真貫徹落實總行黨委對山東提出的“四個走在前列”要求，全力服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。截至6月末，累放貸款912億元，貸款余額4701.7億元，較年初增加643.7億元；各項存款余額1213.9億元，較年初增加367.3億元。
以整改強化使命擔當，增強政治、思想、行動自覺。該行黨委連續(xù)召開會議進行部署，提出“講政治、樹信心、快行動、抓機遇、重統(tǒng)籌”的總體要求，開展“服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤百日攻堅”活動，把服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作為檢驗中央巡視整改成效的“試金石”。深入開展黨建領航工程，評選十大標桿黨支部，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強黨風廉政建設和行風建設，制定加強干部家風建設指導意見，發(fā)出“樹優(yōu)良家風創(chuàng)幸福家庭”倡議。
以整改提升履職能力，實現(xiàn)投放、營銷、存款全面開花。在“早”字上下功夫，靠前發(fā)力，加快投放節(jié)奏。聚焦重點領域，加大支持力度，投放夏糧收購貸款81.8億元，綠色信貸余額1804.2億元、水利貸款余額722.7億元、農(nóng)地貸款余額636.2億元、黃河流域生態(tài)保護貸款余額1345億元。行領導帶隊實施戰(zhàn)略合作、政策宣講、項目對接“三位一體”營銷模式，編制《城投類地方國有企業(yè)塑造設計方案》，總結6種運作方式，打造城投公司轉型模板，推動客戶主體由縣級平臺向省市平臺提升；編制《自營模式固定資產(chǎn)貸款還款來源設計方案》，總結創(chuàng)新11種整合現(xiàn)金流方式，探索市場化融資路徑。與省發(fā)改委合作建立全省唯一鄉(xiāng)村振興重點項目庫，已累計入庫4批項目830個、貸款需求3819億元。6月末，二級庫入庫項目765個，貸款需求逾4000億元。牢固樹立存貸款一體化營銷理念，充分抓住近期各類資金密集入市的機遇，延伸營銷20余種專項債。積極改善結算服務，擴大銀聯(lián)等第三方收單業(yè)務，引導各方資金匯集農(nóng)發(fā)行。
以整改守牢安全底線，推動發(fā)展、合規(guī)、風控有機統(tǒng)一。堅持合規(guī)辦貸，平衡好信貸適度增長和防范金融風險之間的關系，借服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤之機，著力推動客戶結構、貸款品種結構、區(qū)域結構不斷優(yōu)化。結合山東實際，實施以“嚴控新增不良，防案件、防安全責任事故、防輿情風險、防系統(tǒng)風險”為重點的“一控四防”策略，強化風險防控。探索聯(lián)合辦貸、協(xié)同審查、貸前會商、綠色辦貸“四項機制”，促進“一體化辦貸”，推動信貸、利率、押品、合規(guī)審查同步協(xié)同，努力實現(xiàn)一次審查、一次反饋。
湖北分行：綱舉目張謀發(fā)展 踔厲奮發(fā)創(chuàng)佳績
湖北分行深入貫徹黨中央、國務院關于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤等政策要求，堅守金融本源和主責主業(yè)，聚焦“六大領域”，持續(xù)加大政策性金融支農(nóng)力度，筑牢“三農(nóng)”壓艙石，全力服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。截至6月末，累計投放各類貸款700億元，貸款余額比年初增加439億元。
堅定戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌謀劃求突破。該行黨委提出用3至5年時間構建以縣域中長期項目為主體，以優(yōu)質(zhì)的央企、國企和省市級大客戶為營銷重點，以國家102項重大工程、150項重大水利工程及省市級重點項目為支撐的業(yè)務發(fā)展格局。在業(yè)務工作上圍繞“上接央省企、下鍛縣主體，走出一條支農(nóng)資金籌集新路子”思路展開，制作省央企重大項目、支農(nóng)資金籌集等“四張表”，按周調(diào)度，掛圖作戰(zhàn)。積極響應中央“政策發(fā)力適當靠前”決策部署，在去年開展“三大行動”“一戰(zhàn)役、四行動”和荊楚行活動等一系列攻堅行動基礎上，從去年四季度就著手安排部署今年一季度“開門紅”工作，被總行評為“開門紅”履職成效和突出機構獲獎集體。于五月初開展“夏季攻堅”行動，壓實責任、集中攻堅，全力沖刺完成全年投放任務?？傂蟹辗€(wěn)住經(jīng)濟大盤工作會后，該行多次召開會議專題研究政策，提出分配任務和落實措施，將完成任務作為檢驗中央巡視反饋問題整改效果的“試金石”，確保全面完成各項工作任務。研究出臺糧食、農(nóng)地、水利、綠色四大領域特色品牌實施方案，著力擦亮“四大銀行”品牌。發(fā)揮績效考核辦作用，統(tǒng)籌內(nèi)外部各項任務，加大調(diào)度監(jiān)測、分析、通報、督辦力度，將考核工作變事后為事前、變單項為綜合、變反映為督辦。實施“十強”“十佳”“十幫扶”支行激勵獎懲，調(diào)動各級行、各條線抓客戶、抓項目，全力服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的積極性。該行黨委成員和機關處室掛包定點聯(lián)系行，對全省13個二級分行幫扶全覆蓋，對“一主兩副”所在地3個大行實行重點幫扶。抽調(diào)全省分行精干力量成立13個“攻堅小組”進駐各二級分行，深入基層一線做好項目策劃和調(diào)查審查。
堅定“項目為王”共識，緊緊扭住發(fā)展“牛鼻子”。強化“高層對接、中層跟進、基層作業(yè)”，組建營銷專班，行領導帶頭向省政府領導及監(jiān)管部門匯報，登門對接有關廳局、地方黨政及重點客戶，與一大批優(yōu)質(zhì)客戶建立戰(zhàn)略合作關系。抓住農(nóng)發(fā)行開辦強農(nóng)惠農(nóng)高速公路業(yè)務的有利時機，集中力量將高速公路建設作為集中營銷的突破口和增長點，已對接多條高速公路項目，意向性融資金額近千億元。緊盯抽水蓄能、光伏發(fā)電等新能源領域，組織專班跟進，對接項目18個，擬申貸金額488億元。今年以來，遍訪102項重大項目和150項重大水利工程項目及省內(nèi)“十四五”重大項目建設主體，已對接項目620個，意向性融資金額3500億元。全面梳理業(yè)務相關的省直部門，及時協(xié)調(diào)掌握有關行業(yè)專項規(guī)劃和重大項目安排，與省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、鄉(xiāng)村振興局、水利廳、文旅廳等部門聯(lián)合發(fā)文，構建信息共享和項目對接申報機制，第一時間掌握重大項目情況。發(fā)揮機構優(yōu)勢，強化對市區(qū)縣級融資主體的融資融智服務。堅守政策性銀行職能定位，及時調(diào)整優(yōu)化客戶和業(yè)務結構，6月末，全行政策性業(yè)務占比較年初提升1個百分點。
堅定兩個責任貫通，化險強基見實效。梳理全行當前20項重點難點工作，由黨委成員分別牽頭攻堅。實施內(nèi)部基礎管理千分制考核，深化信貸全流程標準化規(guī)范化管理。強化各環(huán)節(jié)合規(guī)辦貸，在當前穩(wěn)住經(jīng)濟大盤形勢下，明確堅持“嚴防一哄而上、嚴防搭車申貸、嚴防逾越紅線”三條辦貸底線。開展“全面從嚴治黨推進年”“服務鄉(xiāng)村振興提升年”“內(nèi)部基礎管理強化年”三項行動，著力提高履職能力、管理層次、經(jīng)營效益、服務質(zhì)效和管黨治行水平。認真貫徹落實總行服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤30條政策措施，在貸款期限、利率定價、服務政策、辦貸通道等方面提供差異化服務。開展多輪現(xiàn)場業(yè)務輔導，精準指導項目申報審批，優(yōu)先受理急需投放重點項目，提升辦貸效率，做到“早申報、早審批、早投放、早見效”，以有力舉措、有效服務守住“三農(nóng)”基本盤，加快業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展步伐，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
四川分行：以高質(zhì)量巡視整改 推動服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤抓實見效
四川分行充分運用巡視整改成果，切實提升政治站位，堅定扛起服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤政治責任，凝聚擔當共識，細化政策舉措，加大信貸投放，履職發(fā)展取得明顯成效。上半年投放貸款796億元、同比多投153億元，6月末貸款余額突破4000億元，比年初增加534億元、增長15.1%、同比多增189億元，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展基礎不斷夯實。
提升站位，堅定扛起服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤政治責任。該行黨委通過強化理論學習，政治站位進一步提高，理想信念更加堅定。特別是中央巡視整改以來，政治“三力”明顯提升，“四個意識”不斷增強、“四個自信”日益堅定，“兩個維護”更加自覺。把服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作為貫徹習近平總書記“五個強化”“四個融入”巡視整改要求的落地舉措，圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟大盤重點客戶和重大項目，聚焦服務鄉(xiāng)村振興六大領域、四大特色銀行品牌建設，在營銷上再加勁、辦貸上再加壓、投放上再加快，管理上再加力，不折不扣推動各項政策舉措落地見效，最大程度發(fā)揮好政策性銀行逆周期、跨周期調(diào)節(jié)作用，切實把巡視整改成果轉化為落實黨中央決策部署、服務國家戰(zhàn)略實效。
精準施策，全力攻克服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤難題堵點。該行黨委堅持目標導向、過程導向，突出抓早抓快，靠前發(fā)力，打好提前量。接續(xù)開展信貸業(yè)務“開門紅”“紅五月”專項行動，創(chuàng)新探索“4321”等系列工作舉措，精準施策，攻堅克難。一是組建“四個攻堅隊”，強化人員保障。組建項目營銷、貸款調(diào)查、貸款審查、貸款發(fā)放四個攻堅隊，分時間節(jié)點下達營銷調(diào)查任務、審查審批任務、貸款投放任務，調(diào)配全省系統(tǒng)業(yè)務骨干，集中力量辦大事，確保辦貸各環(huán)節(jié)人手充沛，項目辦理不滯留。二是采取“三項措施”，疏通辦貸流程堵點。推行項目營銷會審制度，完善上下一體化項目辦貸會商制度，提高辦貸質(zhì)效和項目出庫。推行信貸前中后臺聯(lián)席會議制度，規(guī)范貸款調(diào)查、審議審批、放款標準和事項，對運轉磨合中存在難點堵點及時研究解決。推行專項服務機制，該行調(diào)查、審查攻堅隊集中力量，對貸款需求量大、項目準備充分的區(qū)域，下沉督戰(zhàn)參戰(zhàn)，現(xiàn)場營銷調(diào)查，召開專場貸審會，上下聯(lián)動，聚力攻堅。三是建立“兩項機制”，提升辦貸效率。建立重點項目聯(lián)合辦貸機制，對重點優(yōu)質(zhì)項目，審查中心提前介入，同步開展審查，縮短辦貸時間，并在合規(guī)前提下協(xié)商設置貸前條件，做好貸款投放與支付相關準備。建立貸款投放預審機制，在符合制度規(guī)定、滿足相關貸前條件下，提前啟動貸款投放前期工作。四是配套“一項競賽”，強化激勵考核。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，細化服務國家戰(zhàn)略目標任務，設置“新增信貸計劃貢獻”等指標，對貢獻突出的機構給予加分和獎勵。
擔當作為，聚焦主業(yè)服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤多做貢獻。該行始終堅守主責主業(yè)，聚焦重點客戶和重大項目，以推動總行與省政府“十四五”銀政合作框架協(xié)議落地為契機，加強與各級地方黨委政府緊密合作，全面落實總行30條服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤政策措施。一是全面宣傳政策，重點客戶營銷取得新實效。積極開展營銷，大力宣講農(nóng)發(fā)行服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤信貸政策，推行融資融智一體化服務。截至6月末，新營銷有效客戶504戶。二是全力推動“適度超前開展基礎設施投資”，服務重大項目取得新碩果。出臺推進地方重大項目專項營銷攻堅方案，緊盯國家102項重大工程項目、四川700項重大項目和市縣黨委政府關心關注的重點項目，加大對水利、土地流轉與規(guī)模經(jīng)營、城鄉(xiāng)一體化等項目攻堅力度。上半年新營銷“十四五”重點工程和地方重大項目370個、擬融資1841億元。
甘肅分行：只爭朝夕加快信貸投放 奮勇?lián)斨﹄]原振興
甘肅分行將服務穩(wěn)經(jīng)濟大盤作為提升履職能力的重大考驗，更作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇，全力以赴加快信貸投放，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。6月末，貸款余額1859億元，凈增317.7億元，增幅20.6%。
思想破冰，以高質(zhì)量黨建為高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量。從抓黨建入手，為高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)一思想、凝聚共識。一是常用“加法”深化思想認識。把政治學習貫穿始終，堅持每周首議題、每月中心組學習制度，建立隨機點名發(fā)言機制，督促干部員工帶著責任學、帶著使命學。二是慣用“減法”優(yōu)化機關作風。深入推進為基層減負，確定42條措施為基層松綁。培育倡導“精細嚴實”“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風，班子成員帶頭包片幫扶，處室“一對一”包掛基層行，組建4支黨員攻堅隊常態(tài)化深入一線，幫助解決“急難愁盼”問題。三是善用“乘法”提升巡視整改帶動效應。始終從全局的高度抓巡視整改，堅持“即時改”與“長久立”相結合，建立五項機制，層層開展“地毯式”整改。四是巧用“除法”激發(fā)干事動能。破除“論資排輩”等選人用人思維定式，樹立重實干、重實績、重基層的鮮明用人導向。今年以來已選派優(yōu)秀年輕處級干部21名，選派30名青年干部內(nèi)外交流鍛煉。
業(yè)務破局，做好“五篇文章”開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。該行圍繞落實“六大領域”和打造“四大銀行”品牌的戰(zhàn)略，提出做好“水、綠、地、城、業(yè)”五篇文章，找到了政銀合作的“共同語言”。一是扭住“水”的源頭。認真貫徹總書記“甘肅是黃河流域重要水源涵養(yǎng)區(qū)”的重要指示，投放黃河流域生態(tài)保護貸款131.7億元，謀劃儲備重大水利項目445億元。二是厚植“綠”的底色。依托甘肅豐富的風光資源，主動加強與央企合作，引導省里成立新能源公司，增強新能源項目“話語權”，主導的國儲林項目在全省大面積推開。申領碳減排工具21.96億元，居系統(tǒng)首位。三是守護“地”的根本。認真落實“兩藏”戰(zhàn)略，緊扣“解決好種子和耕地兩個要害問題”，積極推進“土地+”模式，加大種業(yè)振興、耕地保護和高標準農(nóng)田建設支持力度。投放農(nóng)地類貸款76億元，增長322%。四是瞄準“城”的趨勢。聚焦“一核三帶”區(qū)域發(fā)展布局，緊密對接“強省會、強縣域”行動，重點支持以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設，累放城鄉(xiāng)一體化貸款143.3億元，完成全年任務的159%。五是打造“業(yè)”的引擎。以大型國企、上市公司為主體，充分運用“農(nóng)地+產(chǎn)業(yè)”“設施農(nóng)業(yè)+清潔能源”等成熟模式，讓產(chǎn)業(yè)成為鞏固脫貧成果、推動鄉(xiāng)村振興的主抓手。投放產(chǎn)業(yè)帶動貸款73億元，帶動脫貧人口12.7萬人。
服務破題，厚實“四大營銷”強化高質(zhì)量發(fā)展支撐。該行始終把營銷作為根本，建立由省行提級講政策、市行跟進推項目、縣行駐點抓服務的營銷體系，著力解決制約發(fā)展的營銷難題。一是高層營銷重謀劃。領導班子帶頭當好“首席營銷官”，上半年拜訪省委省政府和省直有關部門主要負責人30余次，深入60多個縣區(qū)調(diào)研對接項目，在黨政企開展政策宣講80余場次，農(nóng)發(fā)行已成為各地黨委政府謀劃項目的首選“智囊”。二是客戶營銷重貼心。啟動實施客戶業(yè)務“強基行動”，始終做到以熱心入門、細心感染、誠心打動、貼心取勝。已對接央企控股子公司26家，較去年底增加9家，累計授信168億元。三是項目營銷重速度。主動對接地方“十四五”發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，第一時間獲取掌握重點項目清單，上半年新營銷入庫項目171個1204億元。四是存款營銷重效益。堅持把存款組織作為發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉干部、提升效益的首要任務，年初印發(fā)《支農(nóng)資金籌集意見》，放大“整縣推進”模式，全行日均存款完成全年凈增任務的142%。
管理破困，推進“四大行動”提升高質(zhì)量發(fā)展成色。該行以規(guī)范、精細、高效為標準，持續(xù)加強基礎管理，逐步解決困擾業(yè)務發(fā)展的歷史包袱。一是管理創(chuàng)新優(yōu)化行動。建立包掛督導、項目立項、前后臺會商等七項機制，成立調(diào)查和審查兩個工作專班，統(tǒng)一調(diào)配使用全省業(yè)務骨干，集中開展作業(yè)。二是固強補弱增效行動。按季開展勞動競賽，從增量工資中單列資金與競賽結果掛鉤，讓干事者得實惠。用好“紅黑榜”和表態(tài)發(fā)言機制，成立“一對一”幫扶小組，推動弱行盡快趕上。三是貸后管理加強行動。啟動實施“貸后管理加強年”活動，瞄準任務、目標、問題、措施、責任，分階段開展制度大學習、癥結大起底、問題大整改、經(jīng)驗大總結，加快補齊短板弱項，讓貸后管理成為保障信貸資產(chǎn)安全的有效防線。四是風險化解攻堅行動。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持之以恒推進風險及不良清降三年攻堅方案，厘清難點、堵點和突破口，細化責任、目標、措施和時限，全力攻堅化解風險。
供稿 | 浙江省分行 山東省分行 湖北省分行 四川省分行 甘肅省分行
編輯 | 夏金嬌
