習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，全面推進美麗中國建設(shè)，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。同時還指出，要加強科技支撐，推進綠色低碳科技自立自強。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對深入推進生態(tài)文明建設(shè)與綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出的新部署和提出的新要求，為新時代全面推進美麗中國建設(shè)提供了根本遵循。新征程上，必須堅持把綠色低碳科技自立自強作為美麗中國建設(shè)的重要支撐，聚焦綠色低碳等重點領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培養(yǎng)高水平科技人才隊伍，為實現(xiàn)人與自然和諧共生提供強有力支持。
1.綠色低碳科技自立自強是美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略擘畫
以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出我們建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，并將美麗中國作為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)重要目標(biāo)。實現(xiàn)這一重要目標(biāo)，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，把綠色低碳科技自立自強作為美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略擘畫，加快開辟綠色低碳發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造美麗中國建設(shè)新動能新優(yōu)勢。
塑造綠色科技競爭新優(yōu)勢的必然要求。科技立則民族立，科技強則國家強。習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈”“我們國家進入科技發(fā)展第一方陣要靠創(chuàng)新，一味跟跑是行不通的，必須加快科技自立自強步伐”。綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新是全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技變革的重要內(nèi)容，更是我國應(yīng)對氣候變化、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)的重要支撐。推進綠色低碳科技自立自強，既是應(yīng)對全球氣候變化、全球綠色競爭帶來的各種危機和挑戰(zhàn)的必然要求，也是搶占未來綠色低碳發(fā)展制高點、破解“卡脖子”技術(shù)難題、塑造全球綠色低碳競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。
建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重要基石。習(xí)近平總書記指出，我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。將人與自然和諧共生的價值理念貫穿中國式現(xiàn)代化全過程，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的新路徑，為全球生態(tài)治理貢獻中國智慧和中國方案。中國式現(xiàn)代化不可能通過殖民主義的方式，通過世界性的資源掠奪和環(huán)境破壞取得。要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題，必須樹立新發(fā)展理念，加快綠色低碳科技創(chuàng)新。推進綠色低碳科技自立自強是超越西方現(xiàn)代化模式、開辟中國式現(xiàn)代化新賽道新路徑的科技支撐和重要基石。
推進綠色化低碳化高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。同時強調(diào)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綠色化低碳化的高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)為經(jīng)濟高效與能源低碳、生態(tài)優(yōu)美與環(huán)境友好等的全面高質(zhì)量發(fā)展。從經(jīng)濟來看，面對發(fā)展中的資源環(huán)境制約和“雙碳”目標(biāo)要求，經(jīng)濟發(fā)展與能源消耗、碳排放存在強耦合關(guān)系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，必須以綠色低碳科技賦能經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型，堅持減污降碳協(xié)同增效，培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，破解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染兩難困境，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展的新增長點。從社會和生態(tài)環(huán)境來看，綠色低碳科技自立自強是構(gòu)建人民高品質(zhì)生活、高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境的動力引擎，有利于提升能效水平，降低碳排放強度，加快破解發(fā)展不平衡不充分難題，促進綠色、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)，推動綠色化低碳化高質(zhì)量發(fā)展與美麗中國建設(shè)。
2.綠色低碳科技自立自強是美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵支撐
新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置。面向世界綠色科技前沿、面向綠色經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大戰(zhàn)略需求，我國綠色低碳科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，綠色低碳科技實力躍上新臺階，夯實了科技自立自強的戰(zhàn)略地位，為新時代美麗中國建設(shè)提供了關(guān)鍵支撐。
為占據(jù)綠色科技制高點提供源頭供給。從科技發(fā)展史看，科技制高點具有引領(lǐng)帶動性強、攻堅難度大、任務(wù)目標(biāo)聚焦等特征。綠色低碳科技制高點上的重大突破，帶動綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國加大綠色低碳等領(lǐng)域創(chuàng)新投入，綠色低碳科技創(chuàng)新能力不斷增強，成為全球綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要貢獻者。推進綠色低碳科技自立自強，聚焦綠色低碳等前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，下好先手棋、打好主動仗，搶占綠色低碳領(lǐng)域的科技制高點，為應(yīng)對全球氣候變化、應(yīng)對環(huán)境污染難題提供有力的科技支撐和戰(zhàn)略保障。
為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大活力。綠色低碳科技創(chuàng)新與重大突破，統(tǒng)籌綠色低碳基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新、科技轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全鏈條各環(huán)節(jié)，為構(gòu)建綠色低碳的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強大活力。比如，高性能裝備、智能機器人、綠色制造等綠色低碳技術(shù)推動“中國制造”邁向“中國智造”。煤炭清潔高效利用、新型核電、特高壓輸電等綠色低碳技術(shù)走在世界前列，“深海一號”實現(xiàn)1500米超深水油氣田開發(fā)能力，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年居世界首位，光電子技術(shù)帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球近一半。我國光伏行業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，裝機規(guī)模連續(xù)10年位居全球第一，新增總裝機容量連續(xù)8年位居全球第一，2023年上半年新增裝機達到7842萬千瓦，累計裝機規(guī)模超過4.7億千瓦。綠色低碳科技創(chuàng)新降低了產(chǎn)業(yè)能耗和碳排放強度，提高了產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平，成為引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵因素與重要動力。
為高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建提供堅強保障。習(xí)近平總書記指出，生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。以綠色低碳科技自立自強為關(guān)鍵支撐，建設(shè)11個國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，在全球率先實現(xiàn)“沙退人進”。黨的十八大以來，我國累計完成防沙治沙任務(wù)2033萬公頃，53%的可治理沙化土地得到治理。全球新增森林面積的1/4來自中國，我國成為森林資源增長最快最多的國家。以綠色低碳科技支撐碳達峰碳中和行動取得新進展，為全球綠色低碳發(fā)展作出了中國貢獻。中國持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)攻關(guān)，全國重點城市PM2.5的平均濃度下降57%，已成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國家。我國綠色低碳科技能力大幅增強，為推進綠色低碳科技自立自強、全面建設(shè)美麗中國奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件、做好了充分準(zhǔn)備，必將助力我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成人與自然和諧共生的社會主義現(xiàn)代化強國。
3.推進綠色低碳科技自立自強是美麗中國建設(shè)的重要路徑
習(xí)近平總書記指出，今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時期。新征程上，推進綠色低碳科技自立自強，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到綠色低碳科技創(chuàng)新全過程，對標(biāo)全面建設(shè)美麗中國、推進人與自然和諧共生的戰(zhàn)略部署，搶抓綠色發(fā)展機遇，勇攀低碳科技高峰，增強綠色經(jīng)濟增長、低碳產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)境改善的內(nèi)生動力，為全面推進美麗中國建設(shè)提供重要路徑。
以美麗中國建設(shè)為重要目標(biāo)，優(yōu)化綠色低碳科技戰(zhàn)略布局。瞄準(zhǔn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)，加強黨中央對綠色低碳科技創(chuàng)新的全面領(lǐng)導(dǎo)與頂層設(shè)計，推動綠色低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。加快布局一批國家綠色低碳重大科技項目，實施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動，建設(shè)一批綠色低碳領(lǐng)域的大科學(xué)設(shè)施、大科學(xué)裝置等科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基地，構(gòu)建綠色低碳領(lǐng)域的國家實驗室體系，搭建國家大氣污染防治、生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新平臺。布局和統(tǒng)籌建設(shè)國際綠色低碳科技創(chuàng)新中心、區(qū)域綠色低碳科技創(chuàng)新中心，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補、綠色創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展。培育一批具有國際綠色低碳科技競爭力和引領(lǐng)力的龍頭企業(yè)，建立綠色低碳科技創(chuàng)新聯(lián)合體和高科技園區(qū)，打造世界級綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。
以綠色低碳環(huán)保為重點領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。一是聚焦綠色、低碳、環(huán)保等領(lǐng)域技術(shù)短板，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳等技術(shù)研發(fā)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。比如，在應(yīng)對氣候變化和能源領(lǐng)域，加快清潔燃料與過程替代、新能源儲能、碳捕獲等技術(shù)攻關(guān)；在城市建筑和系統(tǒng)減排領(lǐng)域，加快超低能耗建筑、綠色智能建筑、資源循環(huán)型耦合等技術(shù)攻關(guān)；在新污染物治理領(lǐng)域，加強對抗生素、全氟化合物、鄰苯二甲酸酯類等新污染物監(jiān)測與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二是聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)短板，加快低碳能源技術(shù)迭代。提升傳統(tǒng)能源清潔高效開發(fā)利用技術(shù)，推動鋼鐵、建材、有色、石化等重點行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用，布局先進電網(wǎng)、高效率儲能、氫能等新賽道新領(lǐng)域。三是聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和全鏈條融合創(chuàng)新力度。加快新能源、新材料、綠色環(huán)保等領(lǐng)域的重大技術(shù)突破，培育以綠色低碳技術(shù)為重要支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)體系。
以戰(zhàn)略科技力量為基本抓手，培養(yǎng)高水平科技人才隊伍。面向美麗中國建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理等重大戰(zhàn)略需求，以強化國家戰(zhàn)略科技力量為基本抓手，健全新型舉國體制，深化科技體制改革，構(gòu)建國家綠色低碳創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮國家實驗室引領(lǐng)作用、國家科研機構(gòu)建制化組織作用、研究型大學(xué)主力軍作用和領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新主體作用，提升與科技自立自強匹配的綠色低碳科技創(chuàng)新能力。培育綠色低碳領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略人才力量，重視科學(xué)精神、創(chuàng)新能力的培育培養(yǎng)，完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價機制，打造一流綠色低碳科技領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊和卓越工程師，建設(shè)全球綠色科技人才中心和世界綠色科技創(chuàng)新高地。
以構(gòu)建數(shù)字化治理體系為關(guān)鍵舉措，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。從生態(tài)文明的內(nèi)在邏輯來看，應(yīng)遵循自然規(guī)律和生態(tài)發(fā)展邏輯，以綠色數(shù)字化和數(shù)字綠色化融合為基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等各個領(lǐng)域的數(shù)字化治理與綠色化發(fā)展。比如，在研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)，數(shù)字化治理體系推動綠色仿真、綠色工藝等；在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，數(shù)字化治理體系監(jiān)控能耗和碳排放情況，優(yōu)化流程，提升能效，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和智能制造；在經(jīng)營管理與污染治理環(huán)節(jié)，數(shù)字化治理體系推動設(shè)備數(shù)字化管理、智能倉儲、綠色配送、遠(yuǎn)程運維、數(shù)字化污染防控等，推動生產(chǎn)方式和生活方式的數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。
以國際科技合作為資源平臺，融入全球綠色科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。以全球視野、國際眼光、合作思維推動綠色低碳科技創(chuàng)新，用好全球創(chuàng)新資源與平臺，實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，主動融入全球綠色低碳科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加快牽頭組織國際綠色低碳大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，構(gòu)建全球領(lǐng)先的綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升在全球綠色科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境治理等規(guī)則制定中的話語權(quán)，提升全球綠色低碳科技競爭力和引領(lǐng)力，為建設(shè)美麗中國和美麗地球家園貢獻中國智慧和力量，為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化譜寫新篇章。（作者：陸小成，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市社會科學(xué)院市情研究所所長）
來源：光明日報
