高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。近日召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
“五個必須”中，“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”居于首位，從“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”到“新時代的硬道理”，會議發(fā)出了新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展的新號令，賦予了高質(zhì)量發(fā)展新定位，這是新時代經(jīng)濟工作的規(guī)律總結(jié)和理論成果，是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分。必須深刻分析把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理的戰(zhàn)略邏輯、理論邏輯及實踐邏輯，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，以抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁，把推動高質(zhì)量發(fā)展貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程各領域。
高質(zhì)量發(fā)展是新時代新征程的戰(zhàn)略選擇
黨的二十大報告提出，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質(zhì)技術基礎，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，推動高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展是解決新時代社會主要矛盾的戰(zhàn)略選擇。建成社會主義現(xiàn)代化強國最終是為了人民的幸福和中華民族的偉大復興，要讓人民過上幸福生活，就必須把解決社會主要矛盾放在突出的地位。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。要解決新時代社會主要矛盾，就必須解決發(fā)展不平衡不充分的問題，這要求經(jīng)濟社會發(fā)展必須更加重視公平和效率，這是高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主線，持續(xù)推動重點領域關鍵環(huán)節(jié)的發(fā)展任務，不斷增強創(chuàng)新能力，夯實農(nóng)業(yè)基礎，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小收入分配差距，兜住民生底線，推動社會治理能力提升，推動經(jīng)濟發(fā)展更加平衡更加充分。
高質(zhì)量發(fā)展是順應世界可持續(xù)發(fā)展要求的戰(zhàn)略選擇。當前，全球性挑戰(zhàn)頻發(fā)，社會可持續(xù)發(fā)展問題突出，自然界不能永遠取之不盡、用之不竭。地球是人類賴以生存的唯一家園，人與自然是生命共同體，只有處理好人與自然的關系，維護生態(tài)系統(tǒng)平衡，才能守護人類健康。習近平總書記強調(diào)，人與自然應和諧共生。當人類友好保護自然時，自然的回報是慷慨的；當人類粗暴掠奪自然時，自然的懲罰也是無情的。我們要深懷對自然的敬畏之心，尊重自然、順應自然、保護自然，構建人與自然和諧共生的地球家園。中國堅持走高質(zhì)量發(fā)展道路，不走先污染后治理的老路，不走竭澤而漁的末路，追求人與自然和諧共生，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，這是對中國負責，也是對世界負責。
高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求
世界經(jīng)濟發(fā)展理論表明，國家經(jīng)歷高速增長之后會進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，雖然經(jīng)濟增速適度回落，但經(jīng)濟結(jié)構不斷優(yōu)化升級，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。當前，我國已經(jīng)全面建成小康社會，進入中等收入國家行列，大部分領域“有沒有”的問題基本解決，“好不好”的問題更加突出。低水平重復建設和單純數(shù)量擴張沒有出路，只有以質(zhì)取勝、不斷塑造新的競爭優(yōu)勢，才能支撐經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。不斷提升供給質(zhì)量水平，增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給，有利于補齊經(jīng)濟發(fā)展短板，有利于滿足居民多樣化、多層次、多方面的消費需求，推動供需在更高水平上實現(xiàn)良性循環(huán)。立足新發(fā)展階段，必須始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強質(zhì)量意識，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求。
高質(zhì)量發(fā)展是遵循量變質(zhì)變規(guī)律的客觀要求。量變積累到一定程度引起質(zhì)變，質(zhì)變推動形成新的量變，新的量變發(fā)展到一定程度又催生新的質(zhì)變。質(zhì)的提升為量的增長提供持續(xù)動力，量的增長為質(zhì)的提升提供重要基礎。把經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)和量有機統(tǒng)一起來，通過量的合理增長支撐質(zhì)的有效提升，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。只有高質(zhì)量發(fā)展，才能高效協(xié)調(diào)量變與質(zhì)變，促進質(zhì)的有效提升和量的合理增長。實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，形成全國上下競相推動高質(zhì)量發(fā)展的生動局面和強大合力，就能持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實的物質(zhì)技術基礎。
高質(zhì)量發(fā)展不是一蹴而就，必須長期堅持。質(zhì)的提升意味著發(fā)展模式的根本性變革，既包括生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級，也包含新業(yè)態(tài)新模式的加速迸發(fā)，對經(jīng)濟社會將產(chǎn)生全方位的影響，長期來看有助于形成新的發(fā)展動力，但短期可能挑戰(zhàn)既有的治理機制和合作模式，增大宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定性不確定性。要促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，質(zhì)的提升必須“穩(wěn)”字當頭，充分考慮經(jīng)濟對質(zhì)的提升所帶來的沖擊承載能力，理性評估外部形勢風險，先立后破而不是先破后立。特別是當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，世界百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。質(zhì)的穩(wěn)步提升必須突出“穩(wěn)”字當頭，高質(zhì)量發(fā)展必須長期堅持，要循序漸進、穩(wěn)步推進。
高質(zhì)量發(fā)展實踐重在貫徹新發(fā)展理念
高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。2022年我國人均GDP達到了1.27萬美元，居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)居民收入比顯著縮小至2.45∶1，中等收入群體規(guī)模超過4億人，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)推進，發(fā)展成果惠及廣大人民。2022年全社會研發(fā)投入突破3萬億元，而2012年剛超過1萬億元，科技創(chuàng)新動力不斷增強。2022年全國單位GDP二氧化碳排放量相比2012年下降了40.1%，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。我國貨物貿(mào)易進出口總額從2012年的24.4萬億元增加到2022年的42.1萬億元，開放合作進程持續(xù)推進。新時代取得的偉大成就生動詮釋新發(fā)展理念的巨大動能，生動詮釋高質(zhì)量發(fā)展的科學選擇，必須貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展沒有完成時，只有進行時。
高質(zhì)量發(fā)展實踐重在深化改革開放。新時代以來，經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革、國防和軍隊改革等全面推進，許多領域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革，各方面制度更加成熟更加定型，全面深化改革取得歷史性成就。自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港、進博會、服貿(mào)會、消博會等高水平開放舉措不斷實施，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。新時代的發(fā)展實踐和偉大成就告訴我們，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，高質(zhì)量發(fā)展必須堅持依靠改革開放增強內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力。
高質(zhì)量發(fā)展實踐重在加快構建新發(fā)展格局。加快構建新發(fā)展格局，是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略部署。新時代以來，隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱，而我國內(nèi)需潛力不斷釋放，國內(nèi)大循環(huán)活力日益強勁，客觀上有著此消彼長的態(tài)勢。新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。加快構建新發(fā)展格局，構成推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。只有加快構建新發(fā)展格局，才能夯實我國經(jīng)濟發(fā)展的根基、增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，才能在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中增強我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷，實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標。（作者陳建奇，系中央黨校教授）
來源：四川日報
