習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“要大力發(fā)展特色文化旅游”“把發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)作為新增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”。去年入冬以來(lái),哈爾濱火爆“出圈”,東北冰雪旅游引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。這是東北地區(qū)深入踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念的實(shí)踐成果,為推動(dòng)?xùn)|北全面振興提供了重要經(jīng)驗(yàn)與啟示。
東北區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,具有豐富的冰雪資源,關(guān)鍵是要立足自身優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)長(zhǎng)板、鍛造長(zhǎng)板。實(shí)踐證明,將獨(dú)特資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),與內(nèi)需大市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合,擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì),充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),東北有條件、有能力形成內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,重塑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要充分發(fā)揮東北比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)重點(diǎn),以“冷資源”賦能“熱經(jīng)濟(jì)”,推動(dòng)?xùn)|北走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路。
聚焦產(chǎn)業(yè)本身,擴(kuò)大冰雪產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給,培育發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。相關(guān)報(bào)告顯示,到2025年,中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到1萬(wàn)億元。構(gòu)建現(xiàn)代化冰雪經(jīng)濟(jì)體系,大力培育新業(yè)態(tài)、新模式是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。東北地區(qū)作為我國(guó)冰雪旅游發(fā)展起步最早的區(qū)域之一,在全國(guó)一直具有較大的影響力。近年來(lái),隨著人民群眾參與程度日益提高,我國(guó)冰雪旅游呈現(xiàn)井噴式發(fā)展,區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)也呈現(xiàn)日趨激烈態(tài)勢(shì)。東北地區(qū)要鞏固冰雪旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地位,就必須深入把握游客需求的個(gè)性化、多樣化特點(diǎn),堅(jiān)持深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,整合優(yōu)勢(shì)冰雪旅游資源,強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)賦能,增加中高端冰雪產(chǎn)品供給,全面提升服務(wù)質(zhì)效,精準(zhǔn)匹配游客需求,提升游客參與性和體驗(yàn)性。要著力打造世界級(jí)滑雪旅游度假區(qū),加快建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)滑雪旅游地,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的冰雪骨干企業(yè),打造知名度高、口碑好的冰雪品牌,提高冰雪產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。同時(shí),針對(duì)冰雪旅游季節(jié)性較強(qiáng)的特點(diǎn),要注重依托數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化培育“四季冰雪”新業(yè)態(tài),堅(jiān)持“在冬謀夏、以冬促夏”,讓游客既能在冬季賞冰樂雪,又能在夏季避暑消夏,推動(dòng)形成“全域全季”旅游新格局。
堅(jiān)持融合發(fā)展,推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,打造綠色增長(zhǎng)新引擎。面向未來(lái),高質(zhì)量、多樣化的冰雪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間仍然很大。要發(fā)揮好冰雪資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,就要努力做好“冰雪+”這篇大文章,在推動(dòng)冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備制造等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、深度融合,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)全面振興,延長(zhǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。文旅融合是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的有效路徑。要堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”,在文旅融合上苦練內(nèi)功,使東北文化和冰雪元素交相輝映,體現(xiàn)自然之美、人文之美、運(yùn)動(dòng)之美。要大力發(fā)展冰雪體育運(yùn)動(dòng),高質(zhì)量籌辦第九屆亞冬會(huì)等體育賽事,注重發(fā)揮東北地區(qū)冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員影響力,打造以冰雪體育賽事、訓(xùn)練及培訓(xùn)為核心的冰雪體育產(chǎn)業(yè),在冰雪人才培養(yǎng)、賽事運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)館服務(wù)等方面提升冰雪體育服務(wù)能力,帶動(dòng)冰雪體育消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。要加快冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高水平打造冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)園,積極培育世界級(jí)冰雪品牌,推動(dòng)形成冰雪體育裝備產(chǎn)業(yè)集群。
找準(zhǔn)發(fā)力重點(diǎn),推動(dòng)冰雪“熱效應(yīng)”向各領(lǐng)域傳導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生發(fā)展新動(dòng)能。冰雪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不僅為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大引擎和新增長(zhǎng)點(diǎn),也將有助于人民群眾增強(qiáng)身體素質(zhì)、增加物質(zhì)財(cái)富以及豐富精神世界。在謀劃“冰雪+”這篇大文章的過程中,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從更寬的領(lǐng)域和更深的層面推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破。要帶動(dòng)更多群眾走向冰場(chǎng)、走進(jìn)雪場(chǎng)。習(xí)近平總書記指出:“建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó),最根本的是增強(qiáng)人民體質(zhì)、保障人民健康。這是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一個(gè)重要方面?!蔽覈?guó)體育運(yùn)動(dòng)存在競(jìng)技體育強(qiáng)、群眾體育弱和“夏強(qiáng)冬弱”“冰強(qiáng)雪弱”的問題,要推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展,建設(shè)利用好冰雪場(chǎng)地設(shè)施,鼓勵(lì)更多的青少年參與冰雪運(yùn)動(dòng),把人民群眾冰雪運(yùn)動(dòng)熱情激發(fā)起來(lái)、保持下去。要帶動(dòng)更多群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增加收入,使冰雪資源成為群眾致富、鄉(xiāng)村振興的“金山銀山”。要振奮群眾精神、社會(huì)信心,把冰雪產(chǎn)業(yè)的熱度和帶動(dòng)效應(yīng)傳導(dǎo)到各方面、轉(zhuǎn)化到各領(lǐng)域,推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興不斷取得新突破。
強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃,推動(dòng)三省一區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成發(fā)展的整體合力。當(dāng)前,東北產(chǎn)業(yè)振興處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)節(jié)點(diǎn)。要充分利用三省一區(qū)交通區(qū)位、旅游資源、歷史文化、民俗風(fēng)情等優(yōu)勢(shì),建立東北地區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)一體化合作與發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品共創(chuàng)、資源共享、客源互通。旅游業(yè)是具有較強(qiáng)綜合帶動(dòng)作用的行業(yè),東北地區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇,以旅游業(yè)一體化促進(jìn)東北產(chǎn)業(yè)一體化,加快跨區(qū)域旅游一體化發(fā)展,推進(jìn)旅游交通、營(yíng)銷推廣、市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一體化。在這一過程中,要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),避免各自為政、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),通過整合優(yōu)勢(shì)資源發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),聯(lián)合打造東北地區(qū)世界級(jí)冰雪旅游度假區(qū);要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,開展務(wù)實(shí)合作,共同協(xié)調(diào)解決區(qū)域協(xié)作發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的重大事項(xiàng)和重要問題,動(dòng)員各方力量,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,共同推動(dòng)?xùn)|北全面振興。(作者陳簡(jiǎn)、陳晨,系黑龍江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員)
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