自2023年以來,習近平總書記圍繞發(fā)展新質生產(chǎn)力發(fā)表一系列重要論述。黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),要求“健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制”。貫徹落實習近平總書記的重要指示和黨的二十屆三中全會精神,在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的進程中,加快培育新質生產(chǎn)力,扎實推進高質量發(fā)展,需要從多角度深化研究如何發(fā)展新質生產(chǎn)力。
把握發(fā)展新質生產(chǎn)力目的著力推動高質量發(fā)展
生產(chǎn)力是最活躍、最革命的因素,是人類社會發(fā)展的根本動力。新質生產(chǎn)力是隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革產(chǎn)生的先進生產(chǎn)力質態(tài)。習近平總書記強調,“它由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關鍵在質優(yōu),本質是先進生產(chǎn)力”。新質生產(chǎn)力在推動新時代經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用不言而喻。
不斷滿足人民日益增長的美好生活需要是中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。習近平總書記指出,“我們要始終以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為最高標準,帶領人民創(chuàng)造美好生活,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”“為人民謀幸福、為民族謀復興,這既是我們黨領導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’”。
高質量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展。高質量發(fā)展要求發(fā)展以高技術、高效能、高質量為特征的生產(chǎn)力,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率。發(fā)展新質生產(chǎn)力要緊緊圍繞推動高質量發(fā)展,以新質生產(chǎn)力賦能產(chǎn)業(yè)深度轉型升級,持續(xù)形成經(jīng)濟高質量發(fā)展新動能。新時代以來,新質生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。大力發(fā)展新質生產(chǎn)力要始終與不斷滿足人民日益增長的美好生活需要結合起來。就二者的關系而言,前者是途徑,后者是目的。
生產(chǎn)力的發(fā)展對于經(jīng)濟社會的影響具有雙向性。一方面,新的生產(chǎn)力對經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用,標志著人類改造自然能力的增強,意味著能夠創(chuàng)造出更多的社會財富,這是主要的、基本的方面。另一方面,由于社會制度不同、人們對自然規(guī)律及人與自然的關系認識的局限性等原因,新的生產(chǎn)力也會產(chǎn)生一定的負面后果。例如,西方在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的過程中,違反自然規(guī)律,破壞生態(tài)平衡,造成環(huán)境污染;在增加社會財富的同時,貧富差距加劇;霸權主義國家利用現(xiàn)代科技發(fā)展武器,入侵他國,造成大量生命財產(chǎn)的損失;等等。
中國特色社會主義制度的創(chuàng)立為最大程度發(fā)揮生產(chǎn)力的積極作用奠定了制度基礎。但我們仍要有充分的思想和理論準備,在發(fā)展新質生產(chǎn)力的過程中,有可能因為新的科學技術的應用等產(chǎn)生短期性的就業(yè)困難問題,也有可能由于生產(chǎn)要素參與分配使收入差距拉大。所以,要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動高質量發(fā)展,并對新質生產(chǎn)力發(fā)展過程中可能產(chǎn)生的新問題有預防和應對的措施。
聚焦強化科技創(chuàng)新和構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
黨的二十大報告提出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興?!卑l(fā)展新質生產(chǎn)力要緊緊圍繞中心任務,通過科技創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率和資源利用效率,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)人與自然和諧共生創(chuàng)造條件,夯實現(xiàn)代化建設的物質技術基礎。
科學技術是第一生產(chǎn)力。在推進中國式現(xiàn)代化進程中,科學技術創(chuàng)新成果應用到經(jīng)濟發(fā)展中需要有載體,這個載體就是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。從人類發(fā)展的歷史看,科技革命引起產(chǎn)業(yè)變革,產(chǎn)業(yè)變革推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,是一般規(guī)律。在當代中國,科技創(chuàng)新與構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是發(fā)展新質生產(chǎn)力不可或缺的兩個重要支柱。
習近平總書記指出,必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的新動能。這強調的是科技創(chuàng)新在發(fā)展新質生產(chǎn)力中的重要作用。
習近平總書記還指出,要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要圍繞發(fā)展新質生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。要圍繞推進新型工業(yè)化和加快建設制造強國、質量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國和農(nóng)業(yè)強國等戰(zhàn)略任務,科學布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。這強調的是構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在發(fā)展新質生產(chǎn)力中的重要作用。
科技創(chuàng)新與構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對于發(fā)展新質生產(chǎn)力,缺一不可。從發(fā)生的順序看,一般是科技創(chuàng)新在先,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系形成在后,科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)形成具有決定作用。沒有科技創(chuàng)新就沒有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,就沒有新質生產(chǎn)力的產(chǎn)生。但是,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系也對科技創(chuàng)新具有促進作用,能夠為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供載體。沒有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,科技創(chuàng)新成果不可能轉化為新質生產(chǎn)力。所以,大力發(fā)展新質生產(chǎn)力,對科技創(chuàng)新和構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這二者都要非常重視。
加快形成與發(fā)展新質生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系
馬克思在闡述勞動生產(chǎn)力的決定因素時曾指出,勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的,其中包括:工人的平均熟練程度,科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度,生產(chǎn)過程的社會結合,生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能,以及自然條件。
在發(fā)展新質生產(chǎn)力的過程中,推進科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,有個重要的紐帶就是“生產(chǎn)過程的社會結合”。這也就是通常說的生產(chǎn)方式,其重要的內容是生產(chǎn)關系。沒有這樣的紐帶,科學技術只是潛在的生產(chǎn)力而不可能成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。從這樣的意義上說,生產(chǎn)關系是科學技術轉化為社會生產(chǎn)力的關鍵,加快形成新型生產(chǎn)關系是發(fā)展新質生產(chǎn)力的內在要求。
生產(chǎn)關系是人們在物質生產(chǎn)過程中形成的不以人的意志為轉移的經(jīng)濟關系。狹義的生產(chǎn)關系是指人們在直接生產(chǎn)過程中結成的相互關系,包括生產(chǎn)資料所有制關系、生產(chǎn)中人與人的關系和產(chǎn)品分配關系;廣義的生產(chǎn)關系是指人們在社會再生產(chǎn)過程中結成的相互關系,包括生產(chǎn)、分配、交換和消費等諸多關系在內的生產(chǎn)關系體系。
一方面,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系是統(tǒng)一的。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系是社會生產(chǎn)不可分割的兩個方面,生產(chǎn)力是生產(chǎn)的物質內容,生產(chǎn)關系是生產(chǎn)的社會形式,二者的有機結合和統(tǒng)一,構成社會的生產(chǎn)方式,即在一定生產(chǎn)力水平下勞動者與生產(chǎn)資料的結合方式。另一方面,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系是相互決定的。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系,有什么樣的生產(chǎn)力,就會產(chǎn)生什么樣的生產(chǎn)關系。同時,生產(chǎn)關系反作用于生產(chǎn)力。當生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力發(fā)展時,對生產(chǎn)力的發(fā)展起推動作用;當生產(chǎn)關系不適應生產(chǎn)力發(fā)展時,就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。
生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾運動是推動人類社會前進的動力。馬克思指出,“各個人借以進行生產(chǎn)的社會關系,即社會生產(chǎn)關系,是隨著物質生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的”“隨著新的生產(chǎn)力的獲得,人們便改變自己的生產(chǎn)方式,而隨著生產(chǎn)方式的改變,他們便改變所有不過是這一特定生產(chǎn)方式的必然關系的經(jīng)濟關系”。這些論述強調的就是,生產(chǎn)力一旦發(fā)生了革命,生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關系必須改變。
基于馬克思主義唯物史觀的基本原理,習近平總書記強調,“發(fā)展新質生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系”。所謂新型生產(chǎn)關系,就是適應新質生產(chǎn)力發(fā)展水平、性質和發(fā)展狀況的要求的生產(chǎn)關系。在直接的生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)資料所有制結構要適應新質生產(chǎn)力發(fā)展的要求,勞動者在勞動過程中的地位、分配關系要有利于新質生產(chǎn)力的發(fā)展。在生產(chǎn)、分配、交換、消費各個環(huán)節(jié),新型生產(chǎn)關系的規(guī)定性包括:有利于科技創(chuàng)新;有利于將科技創(chuàng)新成果轉化為新的產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、完善現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;有利于推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,滿足人民日益增長的美好生活需要。
新型生產(chǎn)關系在實際經(jīng)濟運行中通過經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制表現(xiàn)出來。研究與新質生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系,要加強對經(jīng)濟基礎、經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制的研究。
經(jīng)過40多年的改革特別是進入新時代以來的全面深化改革,中國特色社會主義的生產(chǎn)關系和基本經(jīng)濟制度,總體而言是適應生產(chǎn)力發(fā)展的,否則我國也不可能在錯綜復雜充滿不確定性的國際環(huán)境中,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的激烈競爭,在一些領域占領先機,形成新質生產(chǎn)力。但也應看到,在經(jīng)濟、科技等領域具體的體制機制中還存在不適應新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點、卡點。進一步全面深化改革,優(yōu)化這些領域的體制機制,同時擴大高水平對外開放,仍然是加快形成新型生產(chǎn)關系和大力發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要任務。
促進實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展
大力發(fā)展新質生產(chǎn)力,以科學技術創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)變革,要處理好實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的關系,促進實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、良性互動。
實體經(jīng)濟是指直接為生產(chǎn)消費和生活消費提供產(chǎn)品或服務的經(jīng)濟。虛擬經(jīng)濟則是指以虛擬資本為經(jīng)營對象,以謀取利潤或報酬為目的的經(jīng)濟活動。習近平總書記指出,實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本、財富之源。先進制造業(yè)是實體經(jīng)濟的一個關鍵,經(jīng)濟發(fā)展任何時候都不能脫實向虛。大力發(fā)展新質生產(chǎn)力,要牢牢抓住制造業(yè)這個關鍵點,以新的科學技術發(fā)展新興制造業(yè)、改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),同時大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通運輸、商貿(mào)物流等。
《決定》圍繞“健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制”,既強調建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制、引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展、以國家標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,也強調鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風險投資、私募股權投資,更好發(fā)揮政府投資基金作用,發(fā)展耐心資本。金融是國民經(jīng)濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。要加快建設金融強國,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,完善金融機構定位和治理,健全服務實體經(jīng)濟的激勵約束機制,積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融,加強對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融服務。健全投資和融資相協(xié)調的資本市場功能,防風險、強監(jiān)管,促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。支持長期資金入市,健全投資者保護機制,提高上市公司質量,建立增強資本市場內在穩(wěn)定性長效機制。完善金融監(jiān)管體系,依法將所有金融活動納入監(jiān)管,建設安全高效的金融基礎設施,構建產(chǎn)業(yè)資本和金融資本“防火墻”。
充分發(fā)揮有為政府和有效市場作用
政府和市場的關系,是我國經(jīng)濟體制改革的核心問題。我們在過去的改革中妥善處理了政府和市場的關系,解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。大力發(fā)展新質生產(chǎn)力,需進一步處理好這一關系,統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場作用。
處理好政府和市場的關系,關鍵是要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,并把二者有機地結合起來。市場經(jīng)濟是在人類社會長期發(fā)展進程中形成的資源配置的有效形式。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就斐然、舉世矚目,原因很多。其中,通過改革開放,逐步從計劃經(jīng)濟轉向社會主義市場經(jīng)濟,是重要原因之一。
市場決定資源配置之所以能有這樣的效果,從理論上說是因為市場機制具有自動調節(jié)作用。市場機制包括價格機制、供求機制和競爭機制,三者的共同作用使經(jīng)營主體努力提高技術、改善管理、提高效率。這樣,不僅實現(xiàn)了資源合理配置,而且推動了資源配置效率的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展。
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,并不是說可以不要政府的作用。國內外實踐都表明,市場在資源配置中起決定性作用,不可能也不可以起全部作用。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,大力發(fā)展新質生產(chǎn)力,既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,也要更好發(fā)揮政府作用。
我國經(jīng)濟理論中的政府范疇與西方經(jīng)濟理論中的政府范疇有著極大的不同。在我國,中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,黨的領導是全面領導,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設都是在黨的領導下進行的,重大路線方針政策都是黨中央制定的。同時,國家一切權力屬于人民,全國人民代表大會是最高國家權力機關,行使國家立法權,為社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展提供法律保障。而政府作為國家行政機關,雖然必須履行宏觀調控和宏觀治理的職能,但政府是國家權力機關的執(zhí)行機關,是在黨的領導下,在憲法和法律的范圍內,對黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行。正是基于這樣的制度,在進一步全面深化改革、以體制機制創(chuàng)新促進新質生產(chǎn)力發(fā)展的過程中,更好發(fā)揮政府作用,首先是要堅定不移堅持和加強黨的領導,這是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢,也是社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢。
圍繞處理好政府和市場關系,進一步全面深化改革,強化體制機制創(chuàng)新,大力推動新質生產(chǎn)力發(fā)展,總體上要加快構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,既要“放得活”,又要“管得住”,著力做好以下主要工作。一是深化經(jīng)濟體制改革,著力發(fā)揮經(jīng)營主體的活力和生產(chǎn)經(jīng)營的積極性創(chuàng)造性。二是加快完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度。三是構建全國統(tǒng)一大市場,建立高標準市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進優(yōu)質生產(chǎn)要素向發(fā)展新質生產(chǎn)力順暢流動。四是深化黨和國家機構改革,加快政府職能轉變。
堅持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新緊密結合
堅持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新,是發(fā)展新質生產(chǎn)力需要研究的一個重大課題。
經(jīng)過幾十年改革開放,我國科技整體水平明顯提高,新質生產(chǎn)力已經(jīng)形成并有了一定發(fā)展,但關鍵核心技術受制于人,產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強、全而不精的狀況沒有根本改變。擺脫這種狀況,一要靠改革,提升自主創(chuàng)新能力,二要靠開放,學習借鑒國外有益經(jīng)驗。這就需要在發(fā)展新質生產(chǎn)力中把自主創(chuàng)新作為戰(zhàn)略基點,并與開放創(chuàng)新緊密結合起來。
黨領導人民長期奮斗的經(jīng)驗說明,發(fā)展新質生產(chǎn)力、攀登世界科技高峰的必由之路是自主創(chuàng)新。習近平總書記強調,“只有把核心技術掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權,才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”。
堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,就要加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動高水平科技自立自強,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動能。為此,要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,加快建設教育強國、科技強國、人才強國,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要分類推進高校改革,建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式,加強發(fā)展新質生產(chǎn)力急需學科專業(yè)的建設,完善高??萍紕?chuàng)新機制,提高成果轉化效能;加強國家戰(zhàn)略科技力量建設,優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)定位和布局,強化基礎研究領域、交叉前沿領域、重點領域前瞻性、引領性布局,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制;加快建設國家戰(zhàn)略人才力量,提高各類人才素質,完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制,強化人才激勵機制。
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。以開放促改革、促發(fā)展,是我國積累的寶貴經(jīng)驗。堅持開放創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的必然要求。要完善高水平對外開放體制機制,穩(wěn)步擴大制度型開放,著力營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),在全球范圍內高效引入優(yōu)質資本、關鍵資源、先進技術、拔尖人才等,充分利用全球創(chuàng)新資源、全球創(chuàng)新成果發(fā)展新質生產(chǎn)力。
既尊重客觀規(guī)律也發(fā)揮主觀能動性
新質生產(chǎn)力的發(fā)展既受自然條件、實踐發(fā)展、人們認識客觀世界水平的制約,也受社會制度和體制機制的制約。所以,發(fā)展新質生產(chǎn)力要尊重自然、科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律等客觀規(guī)律,不能違背這些規(guī)律。
在尊重客觀規(guī)律的基礎上,人是應該而且可以發(fā)揮主觀能動性的。人們可以通過努力提高對自然規(guī)律的認識,提高科學技術水平,增強利用自然的能力;可以通過努力提高對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識,增強改革創(chuàng)新意識,推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、科技體制改革,完善有利于新質生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制;可以通過妥善處理政府和市場的關系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,運用規(guī)劃和各種政策手段,促進新質生產(chǎn)力的發(fā)展。
處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性關系的著力點之一,是要因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力。我國是一個發(fā)展中大國,仍處于社會主義初級階段。面對發(fā)展新質生產(chǎn)力的實踐和時代要求,既要從國家全局出發(fā),積極作為,大力發(fā)展新質生產(chǎn)力,又要從各個地區(qū)的實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,防止不顧客觀實際搞“一刀切”造成產(chǎn)業(yè)同質化。我國地域遼闊,發(fā)展不平衡,各地情況復雜多樣,各地區(qū)究竟要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),必須充分考慮自身的實際情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律及要求,做到從實際出發(fā)、因地制宜。要根據(jù)本地的發(fā)展階段、功能定位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等,把握好發(fā)展新質生產(chǎn)力的方向、路徑,有選擇、有先后、有重點地發(fā)展,不能簡單套用單一發(fā)展模式。
高質量發(fā)展是新時代的硬道理。我們具有制度優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢,有改革開放以來幾十年積累的物質基礎、教育基礎、科技基礎、人才基礎。新時代新征程,要堅持一切從實際出發(fā),抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇,進一步全面深化改革,以新質生產(chǎn)力推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)。(逄錦聚,作者系南開大學習近平經(jīng)濟思想研究中心、政治經(jīng)濟學研究中心主任,講席教授)
來源:經(jīng)濟日報